黔西南州“四高”力促“十三五”期間易地扶貧搬遷圓滿收官
“十三五”期間,黔西南州堅決貫徹落實國家和省委省政府關于易地扶貧搬遷工作決策部署,全州上下緊緊圍繞“怎么搬”和“搬后怎么辦”兩個問題,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高精度統(tǒng)籌,努力做到挪窮窩與換窮業(yè)并舉、安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步,有力保障了33.85萬人的易地扶貧搬遷任務全面完成和后續(xù)扶持工作的穩(wěn)步推進。
高起點規(guī)劃,為城鎮(zhèn)化發(fā)展添新力。堅持城鎮(zhèn)化集中安置,結合城鎮(zhèn)規(guī)劃,將經(jīng)濟要素聚集功能強、創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會多、人口承載容量大的區(qū)域優(yōu)先規(guī)劃建設新市民居住區(qū)。建立“三合一”聯(lián)合審查制度,制定實施易地扶貧搬遷新市民居住區(qū)暨綠色小鎮(zhèn)規(guī)劃設計技術導則。成立由州委書記、州人民政府州長擔任雙組長的州易地扶貧搬遷安置工程規(guī)劃審查委員會,對全州36個新市民居住區(qū)安置方式、功能配套、建筑造型、戶型設計、消防設計、環(huán)保措施等進行全面審查。33.85萬人中,99.8%群眾搬遷到縣城規(guī)劃區(qū)或中心集鎮(zhèn)集中安置,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化集中安置比例全省最高,建成了36個新市民居住區(qū),為全州城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展增添了動能。
高標準建設,為城鎮(zhèn)化建設立新功。堅持由縣級黨政主要負責同志親自包保任務較重、規(guī)模較大的安置點,打造了一批如興義灑金、義龍頂效、興仁城北、安龍城南、貞豐珉谷、普安江西坡、晴隆阿妹戚托、冊亨高洛、望謨蟠桃園等36個精品規(guī)模居住區(qū),建成了8萬余套677萬平方米安置住房,配套建成道路179萬平方米,供水管網(wǎng)509千米,供電線路597千米,污水管網(wǎng)469千米,綠化面積319萬平方米,新(改擴)建公辦學校74所,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生室)57個,就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心36個,文體活動中心45個,室外文體活動場地99個,民族文化紀念館44個,形成了一個又一個基礎設施完善、公共服務配套齊全的城鎮(zhèn)組團,有效拓展了城鎮(zhèn)空間,全州城鎮(zhèn)化率提升了10個百分點,為全州城鎮(zhèn)化建設作出了貢獻。
高強度投入,為固定資產投資夯基礎。全州“十三五”易地扶貧搬遷工程直接和拉動投資達400億元以上,帶動了相關工業(yè)、建筑業(yè)、生產性服務業(yè)的發(fā)展,倒逼了區(qū)域性產業(yè)的培育、發(fā)展和壯大,促進了人口、產業(yè)向城鎮(zhèn)區(qū)域聚居,推動了區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化進程,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。提升了黔西南州在全省年度經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中排名,促進地區(qū)生產總值增長、增速連續(xù)5年位居全省前列;促進固定資產投資增長,增速排全省第一。全州常住人口城鎮(zhèn)化率由2016年的40.6%提高至2020年的49%。
高精度統(tǒng)籌,為移民搬遷創(chuàng)新樹典范。認真貫徹落實貴州省“五個三”“六個堅持”“五個體系”系列決策部署,創(chuàng)新實施新市民計劃“1+13”政策體系,從規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、文化旅游、教育發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、資源權益、政策措施、兜底保障、社會治理、政策宣傳、智慧金州服務、社區(qū)黨建等13個方面明確了具體推進措施,形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,各級各部門協(xié)調配合、齊抓共管的工作格局,有力保障了任務的高質量完成,也走出了一條具有黔西南特色易地扶貧搬遷路子,得到了國家和省的充分肯定,并在全國、全省推廣。國務院副總理胡春華同志到黔西南州視察工作對易地扶貧搬遷工作給予了好評;國家發(fā)改委《“十三五”新時期易地扶貧搬遷工作政策指引》第30期、第61期分別介紹了黔西南州易地扶貧搬遷新市民計劃、安龍縣加強搬遷群眾感恩教育情況,印發(fā)全國各地供參考;受邀參加全國扶貧日“鄉(xiāng)村發(fā)展與脫貧攻堅”和“全國易地扶貧搬遷”論壇,并作主旨發(fā)言;爭取到中央電視臺、人民日報、新華網(wǎng)、貴州日報等對黔西南州易地扶貧搬遷新市民計劃有關工作進行了300余次報道;接待全國各地赴黔西南州考察易地扶貧搬遷工作考察團近10次。
(錢卜麗)
責編:盧生龍
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