周濤是貴州省興義市公安局敬南派出所所長(zhǎng)，2000年拉開(kāi)從警生涯的序幕，晃眼19個(gè)年頭就過(guò)去了。如今，他仍在這個(gè)面積156.01平方公里、有12個(gè)行政村279個(gè)村民小組10799戶(hù)40269人口的小鎮(zhèn)上行走，帶著他的3名民警和15名輔警挑起“一專(zhuān)多能”的重?fù)?dān)，在普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、執(zhí)法辦案員等角色轉(zhuǎn)換中不斷豐富人民勤務(wù)員形象，親切而自然。

　　初識(shí)周濤，緣于一起“跨省打拐”

　　2019年4月22日，上學(xué)途中的小姑娘趙某某被其叔叔趙某光帶走，很快便將其拐到廣東省汕頭市，交給了同鄉(xiāng)劉某某。接到報(bào)警后，周濤迅速踏上了盡快解救趙某某的征途。

　　周濤四處尋找劉某某的聯(lián)系方式，最終以特定的身份與劉某某通上電話(huà)、加上微信，通過(guò)14天的耐心與堅(jiān)持，與嫌疑人初步建立起“信任”。彼時(shí)，已與周濤“稱(chēng)兄道弟”的劉某某發(fā)來(lái)自己的定位，周濤立即與當(dāng)?shù)鼐�方�?duì)接，成功解救了被拐少女趙某某。

　　然而，歷時(shí)半個(gè)月的跨省打拐，在周濤的口中顯得輕描淡寫(xiě)。“這只不過(guò)是基層派出所千條萬(wàn)緒工作中的普通一件，相對(duì)而言，這還不得村里寨里的那些矛盾糾紛調(diào)解化解勞心費(fèi)神!”

　　排憂(yōu)解難，反復(fù)調(diào)解不厭其煩

　　2019年7月3日一大早，派出所大廳里好不熱鬧，報(bào)案的、辦理戶(hù)籍的、領(lǐng)取身份證的人來(lái)來(lái)往往。周濤也迎來(lái)了幾個(gè)特殊的“客人”，提起他們，周濤直搖頭。為了雙方的糾紛他已先后組織處警四五次，相當(dāng)令人頭疼。好在調(diào)解已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月的思想疏導(dǎo)后，矛盾最終化解，雙方當(dāng)事人是一起來(lái)派出所簽署調(diào)解協(xié)議書(shū)的。

　　事情起源于吳家坪村一組30年前的一塊土地權(quán)屬問(wèn)題。由于當(dāng)時(shí)土地界限劃分不明確，原本屬于吳某付家的一塊地被調(diào)換給了王某貴家，而那次調(diào)換卻沒(méi)立下任何字據(jù)。今年初，王某貴家修了新的院壩，剛好占了這塊地，而此處是吳某付家出入的唯一通道，影響了他家生產(chǎn)生活中的正常出行。為了這個(gè)事兒，雙方多次發(fā)生口角，國(guó)土所、司法所和村委會(huì)聯(lián)調(diào)未果。

　　在事態(tài)愈演愈烈之時(shí)，周濤趕到吳家坪村，坐在兩家人之間組織協(xié)商，讓雙方當(dāng)事人平心靜氣的坐下來(lái)交流，擺事實(shí)、講道理，強(qiáng)調(diào)法律依據(jù)，不偏不倚，最后以王某貴向吳某付補(bǔ)償36000元占地費(fèi)而圓滿(mǎn)收?qǐng)觥?/p>

　　“對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，最重要的是要尊重他們。理解他們所想，幫助他們所難，在任何時(shí)候，我說(shuō)話(huà)做事都拍得起胸膛。”周濤談到，他從不怕大家圍過(guò)來(lái)看熱鬧，相反的，人越多，越有利于法制宣傳。必亮村的警務(wù)助理田茂禮說(shuō)：“周所每次前來(lái)處理糾紛，都能讓大家‘黑著臉進(jìn)來(lái)，笑著臉出去’，他能設(shè)身處地站在老百姓的角度看問(wèn)題!”

　　制止沖突，用心對(duì)待防范未然

　　2018年6月，高山村雨谷組30多名村民圍堵智宏砂石廠，影響其正常運(yùn)作。周濤通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，得知雨谷組土地炸裂，影響了村民的正常種植和生活，村民認(rèn)為是砂石廠爆破造成的，因此才有了圍堵這一幕。在不知土地炸裂真正原因之前，周濤一邊維護(hù)群眾的正常訴求，報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行調(diào)查取證，一邊將非法堵工的違法后果告知村民，勸導(dǎo)村民各自回家。

　　周濤在聯(lián)系政府解決炮損問(wèn)題的同時(shí)，連續(xù)走訪(fǎng)雨谷村一個(gè)多月，做群眾的思想工作，徹底制止了事態(tài)的延續(xù)，有效避免了“小事釀大，大事釀雜”，從根源上解決了沖突問(wèn)題，防范于未然。“全鎮(zhèn)刑事立案從2017年的40起至2019年到目前的17起，年年下降，社會(huì)治安大幅改觀，這在很大程度上得益于成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛，將治理的重頭擺在了防控前端。”

　　政通人和，工作局面一片大好

　　派出所工作干得好不好，離不開(kāi)黨委政府的關(guān)心、理解和支持。周濤主動(dòng)向敬南鎮(zhèn)黨委政府申請(qǐng)將警員食堂合并到政府食堂，由獨(dú)立開(kāi)伙變成與各部門(mén)干部職工一起用餐。在吃飯的時(shí)候大家都能暢所欲言、打成一片，這個(gè)辦法有效增進(jìn)了基層公安機(jī)關(guān)和各黨政部門(mén)間的交流，不僅有利于加強(qiáng)各部門(mén)之間的工作銜接，還有利于工作的開(kāi)展、推進(jìn)和落實(shí)。

　　敬南鎮(zhèn)扶貧站負(fù)責(zé)人任方麗表示：“周所長(zhǎng)來(lái)了后，積極配合我們處理貧困戶(hù)的戶(hù)籍問(wèn)題，業(yè)務(wù)非常精通，溝通起來(lái)也比較順暢。有了派出所的協(xié)同配合，我們工作起來(lái)都非常有底氣。”

　　由于派出所民警、輔警工作積極主動(dòng)，鎮(zhèn)黨委政府自然給予厚愛(ài)。“這次‘兩室一廳’辦案區(qū)改造計(jì)劃，黨委政府就補(bǔ)助了所里20萬(wàn)元，這讓我們倍受鼓舞!”周濤很是感激，對(duì)做好所里的工作和全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作，大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，他滿(mǎn)懷信心。

　　(岑南希 任利琨)

責(zé)編：羅雯文 盧生龍