晴隆縣革命、建設(shè)和改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)研究
中國共產(chǎn)黨經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革開放的長期考驗(yàn),在異常復(fù)雜的環(huán)境中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我國各族人民創(chuàng)造了偉大奇跡。堅(jiān)持實(shí)事求是研究和宣傳黨的歷史,就是把握黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)。近代以來,中國人民面臨著爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕這兩大歷史任務(wù)。90多年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)這兩大歷史任務(wù)而不懈奮斗,這就是黨的歷史發(fā)展的主題和主線,中國共產(chǎn)黨90多年的歷史,就是圍繞這個(gè)主題和主線,領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)并取得偉大勝利的歷史,是黨把馬克思主義基本理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化,形成、豐富、發(fā)展毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論偉大體系偉大成果的歷史,是黨自覺加強(qiáng)自身建設(shè)、保持和發(fā)展先進(jìn)性、經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)而不斷發(fā)展壯大的歷史。
一,晴隆縣的革命及經(jīng)驗(yàn)。
晴隆縣位居貴州省西南部,屬黔西南布依族苗族自治州,曾名安南,1941年11月經(jīng)貴州省國民政府批準(zhǔn),安南縣改稱晴隆縣(因縣城南面之晴隆山而得名)。縣境內(nèi)居住著漢、布依、苗、回、黎、彝、仡佬、侗、壯等14個(gè)民族,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%,是一個(gè)多民族縣。這里山高坡陡,溝壑縱橫,山嶺崎嶇,交通極為不便。文化極為落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱,勞動(dòng)人民不但受到國民黨反動(dòng)統(tǒng)治的壓迫,還要被封建地主盤剝掠奪。
1921年中國共產(chǎn)黨成立,領(lǐng)導(dǎo)全國人民與國民黨反動(dòng)派展開了艱苦卓絕的浴血斗爭。中央紅軍長征到貴州后,中共中央組織部聽取了中共貴州地下黨組織的情況匯報(bào),并批準(zhǔn)建立中共貴州省工委,林青任書記。這是中共中央在長征途中幫助建立的唯一省級(jí)黨的工作機(jī)構(gòu)。1935年林青被國民黨當(dāng)局殺害后,反動(dòng)統(tǒng)治下的貴陽,由于國民黨亂抓、亂捕、亂殺共產(chǎn)黨和進(jìn)步人士,中共省工委組織受創(chuàng)嚴(yán)重。為了保護(hù)組織和同志們,貴州省工委決定黨的工作向地下疏散轉(zhuǎn)移,當(dāng)時(shí)的省工委書記鄧止戈先轉(zhuǎn)移到桐梓縣,得到北大同學(xué)張有明哥哥張有年的幫助,安排到桐梓縣政府兵役科任科員。后來張有年調(diào)任安南縣長,邀鄧止戈同到安南工作。1939年3月鄧止戈改名鄧杰生到安南,被安排任安南縣第一科(民政科)科長,為在安南開展黨的地下活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。從此,地處偏僻的西南一隅——晴隆縣,閃現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的星星之火。
鄧止戈、張人均以公職做掩護(hù),采取各種有利方式,在進(jìn)步人士及教育系統(tǒng)的進(jìn)步知識(shí)分子中,積極宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。利用一切能利用的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)民眾,鼓勵(lì)人民積極投入抗戰(zhàn),誓死不當(dāng)亡國奴,為掀起安南縣的抗日救亡運(yùn)動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用,得到了社會(huì)各界進(jìn)步人士的支持。
1940年3月5日,鄧止戈奉命轉(zhuǎn)移,聯(lián)保主任張人均接任并負(fù)責(zé)中共黨的地下工作。張人均以聯(lián)保主任的公開身份為當(dāng)?shù)厝罕娮隽瞬簧偈虑椋阂皇歉?ldquo;苗彝小學(xué)”為“中心小學(xué)”,張人均自己任校長,貧苦人家的子女入學(xué)減免學(xué)費(fèi),自己和民工一起到遠(yuǎn)離學(xué)校20多公里的碧痕挑瓦翻蓋學(xué)校,教唱《游擊隊(duì)歌》等革命歌曲,向?qū)W生灌輸抗日救亡、不當(dāng)亡國奴的革命思想;二是推行“公耕制”,發(fā)動(dòng)群眾在白墳坡開荒20多畝,解決了一部分農(nóng)戶困難;三是帶領(lǐng)民工修沙興公路(晴隆沙子到興仁);四是發(fā)動(dòng)群眾修水池,解決了哈馬莊人畜飲水的困難;
五是為老百姓排憂解難,以聯(lián)保主任身份幫助當(dāng)?shù)匕傩兆隽瞬簧賹?shí)事。
1940年7月,中共貴州省委派儲(chǔ)兆龍(化名周子光)到安南繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中共地下黨組織工作。儲(chǔ)兆龍到后在安南建立第一個(gè)黨支部。中共晴隆縣第一個(gè)黨支部成立后,即以民眾教育館作陣地,協(xié)助安南縣出版時(shí)事《半月刊》、向民眾公告抗戰(zhàn)情況、發(fā)動(dòng)成立《青年時(shí)事研究會(huì)》,創(chuàng)辦刊物《晴隆半月刊》和排練演出話劇等方式宣傳抗日。1948年秋至1949年初,黃小穆、錢開先到南部雞場片區(qū)串聯(lián)組織反蔣武裝。后來改武裝暴動(dòng)為加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,開展對敵分化瓦解,策動(dòng)起義準(zhǔn)備迎接人民解放軍的到來。
晴隆縣縣長羅壽澎在地下黨員錢培炎等人的策動(dòng)下宣布起義,1949年12月19日晴隆縣宣布和平解放。1950年4月7日,天氣晴朗,晴隆山城喜氣洋洋,鑼鼓喧天,紅旗招展,軍民載歌載舞,群情振奮,在鞭炮聲中莊嚴(yán)地宣告了晴隆縣人民政府成立。晴隆縣人民政府的成立,標(biāo)志著晴隆人民站起來了,勞動(dòng)人民當(dāng)家作主了。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)晴隆人民革命的勝利,為我們提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是中國共產(chǎn)黨之所以能夠把晴隆革命引向勝利,是由于她堅(jiān)持了馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的正確方向。二是堅(jiān)持了能代表著中國先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表著中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表著中國最廣大人民的利益的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是團(tuán)結(jié)各族人民和一切可以團(tuán)結(jié)的力量一起革命。
二、晴隆縣進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
土地改革完成后,在黨的過渡時(shí)期總路線指引下,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)全縣各族人民艱苦奮斗,基本完成了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造,完成了生產(chǎn)資料從私有制過渡到全面所有制的改造;順利完成了第一個(gè)五年計(jì)劃,初步建成了社會(huì)主義制度,進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義新時(shí)期。
解放前,由于國民黨長期剝削統(tǒng)治,加之晴隆地處邊遠(yuǎn),文化落后及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式原始,交通運(yùn)輸不暢,地主惡霸欺壓盤剝、國民黨政府橫征暴斂等,過往的國民黨中央軍、滇軍、黔軍收刮及大小戰(zhàn)事、爭斗不斷,全縣經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣,廣大民眾生活在水深火熱之中。穩(wěn)定社會(huì)秩序、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展工商業(yè)成立新生政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)者的第一要?jiǎng)?wù)。中國共產(chǎn)黨根據(jù)形勢,著手帶領(lǐng)晴隆人民恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織發(fā)展生產(chǎn)。
從1956年到1966年,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,晴隆人民在建設(shè)社會(huì)主義的道路上探索前進(jìn)十年,雖然這十年中 “大躍進(jìn)”、1959——1961年三年自然災(zāi)害和極左路線指導(dǎo)下的“四清”運(yùn)動(dòng)給晴隆的社會(huì)主義建設(shè)帶來了不同的影響,但是十年的探索,在糾正失誤與失敗中積累了不少經(jīng)驗(yàn),全縣各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下十年中表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、昂揚(yáng)向上的斗爭精神,得到充分發(fā)揮。十年的探索鍛煉了全縣各族人民、鍛煉了不少地方干部特別是鍛煉了不少少數(shù)民族干部,為以后的社會(huì)主義建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
1966年到1976年是文化大革命時(shí)期,十年浩劫,黨和政府的工作,社會(huì)的正常秩序受到極大破壞,社會(huì)主義建設(shè)遭受了嚴(yán)重的挫折和損失。1976年10月13日,黨中央在一批老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的支持下,粉碎了“四人幫”反革命集團(tuán),結(jié)束了持續(xù)十年之久的“無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”,結(jié)束了給黨和人民帶來災(zāi)難的十年動(dòng)亂。由于“文革”時(shí)期“左”的思想束縛,黨在歷經(jīng)兩年的時(shí)間里帶領(lǐng)人民在徘徊中尋求發(fā)展之路。在徘徊的兩年中,黨帶領(lǐng)晴隆人民在黨的基本路線教育、農(nóng)業(yè)學(xué)大寨方面取得了一定的成績,干了一些實(shí)事,在文教、衛(wèi)生、
財(cái)貿(mào)等其他方面也取得了可喜的成績。經(jīng)過兩年的探索和努力,晴隆中國共產(chǎn)黨的隊(duì)伍的得到了不斷壯大和發(fā)展
艱辛的探索,為我們留下了不少的寶貴經(jīng)驗(yàn);一是堅(jiān)持用馬克思主義的核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮,形成社會(huì)的共同理想和道德基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的前提;二是把滿足人民對物質(zhì)文化的需求作為工作重中之重;三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),適應(yīng)變化的客觀情況,妥善和及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,保持社會(huì)的長治久安,是建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)鍵;四是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),尊重人民群眾的主體地位,依法治國。1
三、晴隆縣在改革開放方面的經(jīng)驗(yàn)
1978年12月18日至22日召開的十一屆三中全會(huì),是建國以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放的序幕。從此,中國進(jìn)行了繁重的建設(shè)和改革工作,使我國在經(jīng)濟(jì)上和政治上都出現(xiàn)了很好的發(fā)展形勢。1979年3月晴隆召開的第4屆黨的代表會(huì)做的報(bào)告《堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐》重申了中央關(guān)于“安定團(tuán)結(jié),穩(wěn)定局勢,解放思想,鼓足干勁,加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”的路線和“堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,最后報(bào)告堅(jiān)決地、有秩序的把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。從此晴隆人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下踏上了全面加速建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新長征征程。
三十年多年來,黨帶領(lǐng)晴隆人民認(rèn)真貫徹執(zhí)行改革開放的各項(xiàng)方針政策,不斷深化縣情認(rèn)識(shí),立足實(shí)際,解放思想,搶抓機(jī)遇,銳意改革,擴(kuò)大開放,積極探索振興晴隆之路,采取了一系列積極有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略措施,把資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,取得了令人矚目的成就。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,民生建設(shè)取得新成果,
三十多年來,晴隆縣不斷加快發(fā)展。改革開放前,晴隆縣經(jīng)濟(jì)增長緩慢,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,黨的十一屆三中全會(huì)吹響了改革開放的號(hào)角,晴隆人民緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力加快發(fā)展,黨帶領(lǐng)晴隆人民握住大好機(jī)遇,積極做好政策對接,全力以赴,開拓進(jìn)取,強(qiáng)化投資拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
三十多年來,晴隆縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村面貌顯著改善。改革開放來,黨帶領(lǐng)晴隆人民上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策,積極生產(chǎn)、不斷推廣科學(xué)的、進(jìn)步的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,淘汰原始落后的粗放的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不斷提高林、牧、副、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重,積極推廣科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)耕作從單一的糧食種植轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造了“中心+基地帶動(dòng)農(nóng)戶”的草地畜牧業(yè)“晴隆模式”,“晴隆模式” 以種草來涵養(yǎng)水土、以養(yǎng)畜來增加農(nóng)民收入,既做到了合理開發(fā),又實(shí)現(xiàn)了科學(xué)保護(hù),是符合生態(tài)效益同經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的扶貧開發(fā)原則的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,受到了州、省、中央的充分肯定,成為了西南地區(qū)石漠化山區(qū)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)和草地畜牧業(yè)相結(jié)合的一面旗幟。晴隆縣農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由短缺到供求基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品的極大豐富,不但提高了人民的生活水平,而且徹底改善了人民的飲食結(jié)構(gòu)。到2010年晴隆縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、村村通電,廣播電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安全飲水工程進(jìn)展
順利,農(nóng)村社會(huì)保障體系不斷完善,農(nóng)村合作醫(yī)療工作不斷突破,新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
三十多年來,晴隆縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)日趨成熟。改革開放前,晴隆縣工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱,主要是以手工作坊為主的小工業(yè)。改革開放后,黨帶領(lǐng)人民緊緊抓住機(jī)遇,不斷解放思想,深化改革,大膽探索,積極創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是西部大開發(fā)以來,國家重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策向西部地區(qū)傾斜,在依托資源優(yōu)勢,加快發(fā)展工業(yè)的同時(shí),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè),其中“三望坪高山草原”和“24道拐”等旅游景點(diǎn)名揚(yáng)內(nèi)外,第三產(chǎn)業(yè)社會(huì)化水平日益提高。
三十多年來,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,黨和晴隆各族人民群眾一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。經(jīng)過黨和全縣各族人民的努力,晴隆縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化。社會(huì)保障體系不斷完善。
三十多年來,晴隆縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷向前推進(jìn),人民生活水平不斷提高。改革開放以來,各級(jí)各類教育事業(yè)得到迅速全面發(fā)展,尤其是隨著“九年義務(wù)教育”的普及和“兩基”攻堅(jiān)的開展,全縣人民的科學(xué)文化水平得到明顯提高。教育事業(yè)步入建康發(fā)展的快車道。衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展,人民健康水平不斷提高;踞t(yī)療救助能力明顯提高,烈性傳染病已基本絕跡,各種傳染病發(fā)病率逐年下降,人民的健康水平顯著提高。文化事業(yè)不斷進(jìn)步,原生態(tài)民族文化資源,開發(fā)力度加大,一大批優(yōu)秀的民族民間文化脫穎而出,三寶彝族原生態(tài)舞蹈“阿妹戚托”更是美名遠(yuǎn)揚(yáng),被譽(yù)為“東方踢踏舞”。居民收入快速增長,生活質(zhì)量顯著提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本改變了多少年來以吃、穿等生存資料為主的單一格局,住、用、行和文化娛樂等享受和發(fā)展方面的消費(fèi)支出比例明顯提高,城、鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)水平不斷提高。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系不斷健全,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理、平安晴隆建設(shè)不斷加強(qiáng)。
三十多年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)晴隆人民高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,始終堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論武裝頭腦。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不斷深化改革,積極努力的建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)新晴隆。三十多年在歷史的長河中雖然只是滄海一粟,但歷程艱辛,經(jīng)過過黨和全縣各族人民的不懈努力,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。譜寫了晴隆縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)N爛的篇章。
歷史為繼續(xù)建設(shè)天藍(lán)、水清、草綠、富強(qiáng)和諧的晴隆提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn):一是要始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度;二是要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);三是要始終堅(jiān)持人民民主專政;四是要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);五是堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造;六是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針。(撰稿: 晴隆縣史志辦公室 馮偉)
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