開(kāi)對(duì)“藥方子” 拔掉“窮根子”

—— 寧波對(duì)口幫扶黔西南州23年工作紀(jì)實(shí)
 

　　5月的興義市南盤(pán)江鎮(zhèn)南龍村，生機(jī)勃勃，青山綠水之間，一排排布依族民房錯(cuò)落有致，村民安居樂(lè)業(yè)。這個(gè)曾經(jīng)的國(guó)家二級(jí)貧困村，如今已是遠(yuǎn)近聞名的“小康村”。

　　在黔西南州，發(fā)生這樣翻天覆地變化的村寨不少，而這樣的嬗變，源于一段難忘的幫扶情。

　　山海連，愛(ài)無(wú)疆。這個(gè)故事，得從1996年寧波市和黔西南州建立起對(duì)口幫扶說(shuō)起。

　　念好“準(zhǔn)字經(jīng)” 寫(xiě)好“民生譜”

　　“我們利用寧波對(duì)口幫扶資金對(duì)進(jìn)村12公里的泥路進(jìn)行了硬化，寧波市還投入資金300萬(wàn)元，幫助我們建設(shè)特色寨門(mén)村道、民居亮化工程……”幫扶巨變，布依村寨“好花紅”，義龍新區(qū)頂效鎮(zhèn)樓納村村支書(shū)黃定品說(shuō)起村里的變化，說(shuō)得最多的是感謝。

　　樓納村是寧波對(duì)口幫扶村，建立“特殊”關(guān)系后，通過(guò)雙方的努力，樓納村變成了遠(yuǎn)近聞名的生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。

　　2011年5月8日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平來(lái)到樓納村視察，殷切勉勵(lì)村民“把布依族的新農(nóng)村建設(shè)得越來(lái)越好”。

　　如樓納村一樣，23年來(lái)，在寧波市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地的“準(zhǔn)字經(jīng)”下，黔西南州發(fā)生了巨大而喜人的變化。

　　念好“準(zhǔn)字經(jīng)”，寫(xiě)好“民生譜”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波市已援建黔西南州100多個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)和30多個(gè)扶貧示范村，共幫助當(dāng)?shù)卣�府建設(shè)1430多所中小學(xué)校;幫扶建設(shè)100多所醫(yī)院(衛(wèi)生院)，緩解了10多萬(wàn)戶(hù)群眾的看病難問(wèn)題。

　　同時(shí)，寧波市還重點(diǎn)幫助建設(shè)了黔西南州兒童醫(yī)院門(mén)診樓、興義民族師范學(xué)院寧波圖書(shū)科技樓、興義職中教學(xué)樓、興義坪東幼兒園、貞豐職中宿舍等項(xiàng)目。幫助修建了600多公里鄉(xiāng)村公路，解決了20萬(wàn)人、15萬(wàn)頭大牲畜的飲水問(wèn)題;對(duì)5000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了“一池三改”等。

　　“造血式”幫扶　打好“產(chǎn)業(yè)牌”

　　“一只兔，油鹽醋;十只兔，新衣褲;百只兔，娶媳婦;千只兔，進(jìn)城住”。普安縣盤(pán)水街道蓮花山養(yǎng)殖小區(qū)的居民謝忠艷如是說(shuō)。

　　長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)，是寧波市鎮(zhèn)海區(qū)對(duì)口幫扶普安縣的一個(gè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如謝忠艷，依靠養(yǎng)殖60只長(zhǎng)毛兔起家，現(xiàn)已經(jīng)賣(mài)出600多只兔，收入近10萬(wàn)元，日子是越過(guò)越安逸。

　　從“輸血”到“造血”，寧波市在對(duì)口幫扶過(guò)程中堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，大力扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等，激活當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，截至目前，普安縣長(zhǎng)毛兔存欄量已達(dá)12.83萬(wàn)只，累計(jì)興建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖戶(hù)751戶(hù)3649人。

　　在黔西南州對(duì)口幫扶中，寧波市還重點(diǎn)幫助黔西南州引進(jìn)種植養(yǎng)殖新品種，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)經(jīng)過(guò)發(fā)掘、改良，現(xiàn)已逐步形成了品牌效應(yīng)。幫扶引進(jìn)的茶葉、楊梅、水蜜桃、黃花梨、白枇杷等新項(xiàng)目，也初步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

　　寧波市資助建設(shè)的安龍出口食用菌農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，核心區(qū)已建成菌包生產(chǎn)、分選、冷藏等車(chē)間和深加工廠、浙江大學(xué)安龍食用菌研究中心等，標(biāo)準(zhǔn)化種植大棚559個(gè)，年可生產(chǎn)鮮菇7650噸，產(chǎn)值2.03億元。基地現(xiàn)已入駐種植農(nóng)戶(hù)258戶(hù)760人，其中精準(zhǔn)扶貧戶(hù)206戶(hù)619人，帶動(dòng)1000余人就業(yè)。

　　把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，也在探索新路子。目前，有上萬(wàn)甬籍人士在貴州投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，投資項(xiàng)目涉及商貿(mào)、礦產(chǎn)、水電、塑料化工、模具制造、物流、房地產(chǎn)、旅游、服裝、燈飾等行業(yè)，總投資額超過(guò)370億元。

　　據(jù)介紹，除了寧波企業(yè)“走進(jìn)來(lái)”，貴州的特產(chǎn)也不斷銷(xiāo)往寧波。目前，黔西南州的薏仁米、綠殼雞蛋、五色糯米等120余個(gè)特農(nóng)產(chǎn)品在甬直銷(xiāo)，既讓寧波市民品嘗到了來(lái)自大山深處的美味，也將促進(jìn)黔西南州農(nóng)戶(hù)的增收。

　　人才幫扶 “授人以漁”

　　不久前，在冊(cè)亨縣人民醫(yī)院掛職的謝國(guó)海副主任醫(yī)師完成了一例完全無(wú)管化可視經(jīng)皮腎鏡碎石術(shù)，這在黔西南州是首例。而謝國(guó)海，只是寧波幫扶黔西南人才隊(duì)伍中的一員。

　　23年來(lái)，寧波市共向黔西南州派出掛職干部123人，組織優(yōu)秀教師(校長(zhǎng))、講師團(tuán)送教、醫(yī)療隊(duì)送醫(yī)和農(nóng)技專(zhuān)家送技術(shù)等活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)我州的支教、支醫(yī)、支農(nóng)等工作。

　　既要授人以魚(yú)，又要授人以漁。23年來(lái)，寧波市通過(guò)各種途徑，為黔西南州培訓(xùn)各級(jí)黨政干部、老師、醫(yī)生和各類(lèi)技術(shù)人員2萬(wàn)多人次，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技和非農(nóng)就業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)多人次。并通過(guò)校企合作、勞務(wù)輸送等多種形式，接納3萬(wàn)余名貴州勞動(dòng)力到寧波市務(wù)工。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1996年起至2019年，寧波市共投入黔西南州幫扶資金及折價(jià)物資13.12億元，實(shí)施2082個(gè)項(xiàng)目，涉及農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)合作、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交流培訓(xùn)等六方面，其中社會(huì)幫扶資金大約27264.72萬(wàn)元。

　　亮點(diǎn)紛呈的“幫扶模式”

　　自寧波市與黔西南州建立對(duì)口幫扶關(guān)系以來(lái)，幫扶工作開(kāi)展得有聲有色，形成了獨(dú)特的“幫扶模式”。

　　雙方對(duì)接，互通“有無(wú)”。寧波市與黔西南州建立對(duì)口幫扶關(guān)系以來(lái)，雙方黨委、政府十分重視對(duì)口幫扶工作，每年均要在寧波市或黔西南州開(kāi)展一次或多次座談交流，互相通報(bào)對(duì)口幫扶情況，商談幫扶工作，確保對(duì)口幫扶工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，寧波市每年派出干部常駐黔西南州，專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)對(duì)口幫扶工作。

　　全方位，多形式援助。在寧波市對(duì)黔西南州幫扶過(guò)程中，幫扶的領(lǐng)域和范圍比較寬，既幫助農(nóng)村整村推進(jìn)重點(diǎn)村建設(shè)，以無(wú)償資金扶持幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又幫助教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，還幫助培訓(xùn)各類(lèi)干部，派出專(zhuān)家到黔西南州幫助指導(dǎo)工作和接受黔西南州勞務(wù)到寧波市就業(yè)。同時(shí)，幫扶資金渠道上，有市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政資金，也有企業(yè)和社會(huì)的援助資金。

　　動(dòng)真情，扶真貧。寧波市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)定期到黔西南州調(diào)研、指導(dǎo)幫扶工作，定期派出聯(lián)絡(luò)員常駐黔西南州，幫助貧困山區(qū)群眾解決實(shí)際問(wèn)題，在幫扶工作中搭建起了寧波與黔西南的感情橋梁。

　　“寧波市和我州肩并肩，隔著千山萬(wàn)水兩地結(jié)親緣，攜手向貧困發(fā)起挑戰(zhàn)。為我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是脫貧攻堅(jiān)工作作出了積極的貢獻(xiàn)。”州扶貧辦黨組書(shū)記、主任廖福剛說(shuō)。(來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：記者 肖雄)