2017年7月14日，習近平總書記在全國金融工作會議上指出，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。

　　十八大以來，黔西南州的經(jīng)濟發(fā)展飛速發(fā)展，人民生活水平明顯提高，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭突飛猛進，金融產(chǎn)品日益豐富，給全州經(jīng)濟發(fā)展注入了更多的活力。同時，各類金融風險也隨之而至，尤其是涉眾型經(jīng)濟違法犯罪，非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等違法犯罪活動較之前更為活躍。

　　防范化解金融危險的發(fā)生，是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的根本，同時，也成為公安機關(guān)強化金融行業(yè)監(jiān)管的一項重要工作。

　　聞時而動，黔西南公安機關(guān)以防范為主題，打擊為重點，聯(lián)合工商、市場監(jiān)督管理等單位，重防范，嚴打擊，構(gòu)筑了“深度、緊密、直接、高效”的金融違法犯罪預(yù)防打擊工作格局，為全州經(jīng)濟更加有序、更加和諧發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

鑄就防范抵御之盾

　　涉眾型經(jīng)濟犯罪高發(fā)，最根本的一個因素是受害者缺乏法律意識和相關(guān)金融知識。莫予荓蜂，自求辛螫，諸如非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經(jīng)營等不法行為，受害人往往被涉案人的高額回報所吸引，缺乏對企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營和資信進行印證和深入了解，貪利和盲從，幻想"一夜暴富"，最終成功被套，傾家蕩產(chǎn)。2013年1月1日至2018年10月30日，全州共立非法集資案件31起，組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷案件21起，尤其是在2015年，非法集資類案件爆發(fā)，涉案人員眾多，金額巨大，呈明顯上升趨勢，如黔西南州盛世融通理財咨詢有限責任公司在2016年1月至2017年8月期間，在未取得金融部門許可的情況下，以高息為誘，不到兩年時間，非法吸收公眾存款竟達數(shù)百萬元。

　　“非法集資噱頭新穎、花樣翻新，具有極強的隱蔽性和欺騙性，發(fā)現(xiàn)難是防范和處置非法集資工作的重要難題之一。然而病急不能亂投以，更加要冷靜看準形勢和分析問題根本，這樣才能有的放矢，才能盡可能避免被同一塊石頭絆倒兩次。”黔西南州公安局經(jīng)偵部門負責人杜冬云說。

　　黔西南公安經(jīng)偵部門動中肯綮，迅速開展涉嫌非法集資風險排查專項行動，對民間投融資機構(gòu)進行風險系數(shù)評估，緊盯苗頭不放，對不符合市場管理和不具有金融經(jīng)營資質(zhì)的機構(gòu)進行清查，責令數(shù)家不具有資質(zhì)的小額貸款公司停業(yè)，對群眾舉報的民間集資“會頭”進行詢問和跟蹤，對于存在金融隱患的民間“集會”，馬上進行勸誡，最大范圍制止“集會”行為再發(fā)生，減小風險系數(shù)。

　　“受害者缺乏金融常識、缺少法律知識，我們要筑牢思想意識的防御之盾，這才是根本。”

　　向全社會普及金融法律知識、提高公眾金融風險防范意識，金融風險防范法治宣傳教育刻不容緩。自2013年以來，黔西南州公安機關(guān)以“部門聯(lián)合、面向基層、持續(xù)深入、重在長效”的工作方法，聯(lián)合各金融行業(yè)主管機關(guān)，走上街頭、走進社區(qū)，開展“防范金融風險，抵制非法集資”為主題的法制宣講和宣傳，通過多媒體渠道，形成媒體矩陣，多維度宣傳金融法律知識。

　　“經(jīng)我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，非法集資受害者中，老年人占據(jù)了很大的比率。”經(jīng)偵支隊民警孔遲介紹。

　　“為此，在進入社區(qū)和街面開展宣傳時，我們都特別關(guān)注老年受眾，對他們著重開展法律知識和金融常識宣傳，希望最大限度從思想上讓他們拒絕高利誘惑，安詳幸福晚年。”

　　據(jù)統(tǒng)計，近三年來，各地公安機關(guān)依托“5·15”打擊防范經(jīng)濟犯罪宣傳日、防范非法集資宣傳月等活動，聯(lián)合銀監(jiān)、工商等部門，廣泛開展各類防范金融風險，抵制非法集資宣傳活動已達1000余次，努力提高企業(yè)和公民防范金融風險的法律意識。從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從學校到企業(yè)，將金融流動課堂搬進田間地頭、企業(yè)廠房，上至古稀老人，下至中小學生，對非法集資都有了一定的了解，明白天上不會掉餡餅，不能貪小便宜吃大虧。

揮就偵查打擊之劍

　　涉眾型經(jīng)濟犯罪已經(jīng)嚴重擾亂正常經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展，廣大受害群眾辛苦積攢的錢就這么輕易被別人套了去，對之也是痛恨入骨。

　　擾亂正常經(jīng)濟秩序發(fā)展，群眾痛恨，怎么辦?公安機關(guān)雷霆出擊，一個字——“打”，砍斷伸向百姓錢袋子的黑手。

　　聚焦當前群眾反映最強烈的非法吸收公眾存款、傳銷等突出問題，黔西南州公安機關(guān)積極應(yīng)對全州涉眾型經(jīng)濟犯罪新情況、新特點，主動出擊。

　　自2015年開始，持續(xù)開展防范和打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪專項行動，嚴厲打擊面向社會從事各類涉眾型經(jīng)濟犯罪的單位和個人，重點打擊以“信息部”、“理財公司”等一批以“代客理財”中介服務(wù)為幌子，大肆向社會不特定公眾集資的投融資理財信息中介機構(gòu);重點打擊以“資本運作”、“連鎖銷售”、“1040工程”、“西部大開發(fā)”、“商會商務(wù)運作”等為名，以國家扶持項目、辦集團網(wǎng)號碼為幌子實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法犯罪行為，及時封堵了風險漏洞，有效防止了個案風險升級成為行業(yè)和區(qū)域風險的可能。

　　僅2018年，全州公安機關(guān)經(jīng)偵部門共專項立案11起，涉及人員1328人，涉案金額1.04億元，抓獲犯罪嫌疑人45人。截止到2018年10月30日，全州已破獲非法集資類涉眾型經(jīng)濟違法案件27起，破案率達到87.1%，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案件21起，實現(xiàn)傳銷案件破案率達100%，強力扭轉(zhuǎn)了此類案件在我州高發(fā)的勢頭。

　　(李婭梅)

　　編輯：黃茜 江林