2020年底前興義興仁安龍義龍城區(qū)范圍內(nèi)將實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類

2018年06月15日 16:45:21來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：陳茜茜

完善設(shè)施

建立相配套的收運(yùn)體系

6月12日，在興義市富興東路，王先生毫不猶豫地將食品包裝袋，扔進(jìn)了“不可回收”的垃圾箱內(nèi)。王先生說(shuō)，前幾年，興義剛安裝具有“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)的垃圾箱時(shí)，每次扔垃圾都會(huì)仔細(xì)地想一想，手里的垃圾，到底屬于哪一類。“但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，環(huán)衛(wèi)工人將所有垃圾都倒入一輛清運(yùn)車(chē)內(nèi)運(yùn)走，根本沒(méi)區(qū)別。”

“實(shí)施生活垃圾分類制度，首先要建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。”據(jù)州發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科負(fù)責(zé)人王娜介紹，目前我州的垃圾收運(yùn)體系不夠健全，而農(nóng)村的垃圾箱、垃圾池等垃圾收集設(shè)施還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“就興義市區(qū)來(lái)說(shuō)，街道兩旁的垃圾箱只簡(jiǎn)單的分為可回收與不可回收，并不能滿足真正的垃圾分類的需求。”王娜說(shuō)，即使只是這樣簡(jiǎn)單的區(qū)分，但長(zhǎng)期以來(lái)，從市民投放垃圾，到環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)垃圾，都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。

王娜告訴記者，為進(jìn)一步完善、解決目前所存在的問(wèn)題，我州預(yù)計(jì)投資2億余元，完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器；更新老舊垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車(chē)輛，不同的車(chē)輛清運(yùn)不同的垃圾，避免剩濾液交叉致無(wú)害垃圾受到污染；改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，并將在全州范圍內(nèi)新建100余座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。同時(shí)，建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

2020年底前，在興義市、興仁縣、安龍縣、義龍新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。積極鼓勵(lì)和支持其他有條件的城鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作。

增強(qiáng)意識(shí)

引導(dǎo)居民分類投放垃圾

“要做到垃圾分類，人們自覺(jué)參與分類的意識(shí)也至關(guān)重要。否則，再完善的基礎(chǔ)設(shè)施也將形同虛設(shè)。”王娜告訴記者，近幾年來(lái)，州發(fā)改委不斷地在開(kāi)展垃圾分類的相關(guān)宣傳工作，今年生活垃圾分類制度正式實(shí)施，州發(fā)改委、州住建局等相關(guān)部門(mén)，將進(jìn)一步加大宣傳力度，鼓勵(lì)居民和社區(qū)深入分類生活垃圾。探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛，逐步減少固定垃圾桶。

居民社區(qū)將通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，或?qū)⒃谏鐓^(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門(mén)容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

引導(dǎo)居民將濾出水分后的餐廚垃圾單獨(dú)收集、定點(diǎn)投放。有條件的地方或?qū)⒃诰用裆鐓^(qū)設(shè)置專門(mén)設(shè)施對(duì)餐廚垃圾就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)專業(yè)企業(yè)采用專用車(chē)輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。

與此同時(shí)，將加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)部門(mén)工作人員，包括環(huán)衛(wèi)工人、垃圾清運(yùn)人員等，對(duì)垃圾分類相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解。

“實(shí)施垃圾分類是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要逐步推進(jìn)，我們也在不斷的學(xué)習(xí)與探索。”王娜說(shuō)，值得高興的是，興義的部分幼兒園已開(kāi)設(shè)了垃圾分類的相關(guān)課程，告知孩子垃圾分類的類別及好處，從小培養(yǎng)孩子的垃圾分類意識(shí)。

垃圾，被稱為放錯(cuò)了地方的資源。環(huán)境保護(hù)，涉及老百姓的“米袋子”“菜籃子”“水缸子”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活消費(fèi)水平不斷提高，生活垃圾產(chǎn)生量日益增長(zhǎng)，環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的制約因素。實(shí)施生活垃圾分類，促進(jìn)資源回收利用，能夠有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量、鄉(xiāng)村村容村貌整治效果和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平。

早在2000年，北京、上海、廣州、深圳等8個(gè)城市作為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市，正式拉開(kāi)了我國(guó)垃圾分類收集試點(diǎn)工作的序幕。2017年，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，要求到2020年，各城市全面推行垃圾分類制度，基本建立相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，公共機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行垃圾分類。

近日，《黔西南州生活垃圾分類制度實(shí)施方案》出臺(tái)，給出了推進(jìn)我州垃圾分類的總體路線圖。

鼓勵(lì)培育

健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)

“垃圾分類，最終是為了資源再利用。”王娜介紹，目前我州是采取三級(jí)聯(lián)運(yùn)的模式進(jìn)行垃圾收運(yùn)。就是將村里的垃圾收運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再?gòu)泥l(xiāng)鎮(zhèn)收運(yùn)到縣，最后由縣里統(tǒng)一將垃圾收運(yùn)到位于義龍新區(qū)的鴻大垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行處理。“鴻大垃圾發(fā)電廠平均每天處理垃圾約900噸。”

在王娜看來(lái)，雖然垃圾焚燒發(fā)電實(shí)現(xiàn)了資源再利用，但資源再利用的方式比較單一。“光從垃圾焚燒來(lái)看，如果沒(méi)有塑料和重金屬摻入，焚燒所排放的氣體，以及所產(chǎn)生的飛灰等顆粒物，清潔度會(huì)更高，飛灰可用于生產(chǎn)水泥，廢渣也可以再利用。”

此外，塑料可以打制成塑料顆粒再利用，清潔度較高的易腐垃圾可以用來(lái)生產(chǎn)化肥等。“如果我們有較好的垃圾分類體系，市場(chǎng)將更廣闊，將會(huì)有更多的垃圾回收企業(yè)入駐。”

在接下來(lái)的工作中，我州將健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站，探索垃圾分類回收和再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門(mén)的分類回收設(shè)施，開(kāi)展綠色回收“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)）活動(dòng)。

加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，鼓勵(lì)支持有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行回收處理，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。建立健全餐廚垃圾處理監(jiān)督管理制度和體系，嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。

統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，鼓勵(lì)義龍新區(qū)等積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。

通過(guò)引入、合作、重組、兼并等方式，加快培育專業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。

到2020年底，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城鎮(zhèn)，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

生活垃圾分類的主要類別及

相關(guān)要求

有害垃圾

主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙，廢礦物機(jī)油及其包裝物等。

投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置；尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。

易腐垃圾

主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

投放暫存。設(shè)置專門(mén)容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車(chē)輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

可回收物

主要品種。包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢舊家具、廢舊書(shū)籍、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

收運(yùn)處置�？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集，進(jìn)行資源化處理。

其他垃圾

除上述三類外的其他生活垃圾按現(xiàn)行辦法處理，設(shè)置容器、定點(diǎn)投放，按現(xiàn)有收轉(zhuǎn)運(yùn)渠道進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施處置。

（來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：陳茜茜）