“我反映的事情得到回復(fù)了，當?shù)卣�府也給了我承諾，看來政府還是關(guān)心和重視我們的。非常感謝你們的幫助！”12月7日，在接到州民調(diào)中心工作人員的回訪電話時，老馮激動地說。

“在你們的幫助下，我的問題得到了妥善解決，孩子的身體也已經(jīng)痊愈。沒想到事情都過去這么久了，你們還記得，還打電話來關(guān)心，真的很感謝你們……”家住義龍新區(qū)萬屯鎮(zhèn)的魏某接到了州民調(diào)中心的回訪電話說。

是怎樣的一個單位讓老百姓紛紛點贊呢？那就是黔西南州民意調(diào)查中心。州民意調(diào)查中心自2013年8月成立以來，緊緊圍繞州委、州政府決策部署，緊扣“廣泛匯聚民意、助力生產(chǎn)發(fā)展、解決群眾訴求、反映干部作為、決策參考輔助”職能職責，以“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”為工作宗旨，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準，在問需于民、問計于民、問效于民上不斷創(chuàng)新，全力推動社會治理能力和水平現(xiàn)代化提升，全力提高人民的幸福指數(shù)，為決勝脫貧攻堅，改善生態(tài)環(huán)境，增強人民群眾獲得感，營造良好政治生態(tài)。五年來，民調(diào)中心共受理民意事項94976件，辦結(jié)94766件，辦結(jié)率99.78%，辦結(jié)滿意率95.28%，回復(fù)率100%，做到了“件件有答復(fù)，事事有回音”。

 

挑選來自不同層級、不同行業(yè)的熱心干部群眾，組建涵蓋鄉(xiāng)村能人、基層“兩代表一委員”、貧困群眾代表、志愿者、駐村干部、打工隊伍、關(guān)愛留守人員群體、干部回鄉(xiāng)助力小康（離退休干部）、退伍軍人、民營企業(yè)家、先進模范、信訪人員等12類人群的民意調(diào)查員隊伍54607人，通過各類培訓(xùn)、座談會和電話、微信短信平臺，向民意調(diào)查員培訓(xùn)宣傳中央、省、州相關(guān)政策和重點工作，通過以點及面的輻射效應(yīng)，充分發(fā)揮基層民意調(diào)查員在基層的政策宣傳員和政策落實監(jiān)督員作用。指導(dǎo)和推動在縣鄉(xiāng)村三級建立民意調(diào)查工作中心（站、室），通過短信、村內(nèi)墻體廣告、微信、電話、顯示屏等，開展民意調(diào)查集中宣傳工作，不斷提高民意調(diào)查工作的群眾知曉率。截止目前，已向民意調(diào)查員發(fā)送民意調(diào)查工作宣傳信息和脫貧扶貧政策宣傳信息90余萬條。

 

依托“12345”民生熱線、民意調(diào)查網(wǎng)站、民意調(diào)查微信短信等，多渠道收集基層民意和群眾愿望，分類精準梳理匯總、分析研判，第一時間傳遞給各級各部門作為制定政策的參考和依據(jù)，推動各級各部門根據(jù)民意來規(guī)劃設(shè)計制定政策，并通過“四位一體”機制，“六級管理”工作措施跟蹤督促民意民愿實現(xiàn)。對廣泛收集到關(guān)于全局發(fā)展、招商安商、扶貧脫貧、重大民生等重要事項、熱點、難點問題進行調(diào)查調(diào)研，聽取群眾對黨委、政府重大決策部署的意見建議，綜合運用好民意，分析匯總提煉出當前民意反映較集中、反映強烈的事項，提出辦理意見和建議等，每月形成民意專報及時呈報州委、州政府，轉(zhuǎn)相關(guān)縣（市、新區(qū)）黨（工）委、政府（管委）和相關(guān)州直單位，為各級決策提供參考依據(jù)，當好黨委政府參謀助手。

 

用好與發(fā)改、工信、民政、人社、商糧、扶貧、醫(yī)院、銀行等部門（企業(yè)）和各縣（市、新區(qū)）建立的民生愿望類、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持類、中小企業(yè)金融服務(wù)類、精準扶貧類、醫(yī)療救助類、教育幫扶類、救助兜底類等方面的民生愿望聯(lián)動工作機制，對匯集的民意民愿和訴求等進行聯(lián)動解答、收集、整理、辦理和跟蹤落實，通過機制創(chuàng)新推動民生愿望落地。在運用好與州信訪局建立的民意預(yù)警信訪聯(lián)動工作機制穩(wěn)控社會環(huán)境的同時，創(chuàng)新完善民意預(yù)警機制，與州公安局聯(lián)合設(shè)立民生警務(wù)窗口，把“12345”書記州長與群眾直通交流熱線作為警務(wù)熱線電話，由州公安局派出警務(wù)人員進駐州民意調(diào)查中心窗口，負責警務(wù)熱線電話的接處，將基層民意第一時間與基層安全警務(wù)保障力量相結(jié)合，切實發(fā)揮民意預(yù)知預(yù)測預(yù)防預(yù)判預(yù)警職能，進一步密切警民關(guān)系，拓展執(zhí)政為民渠道載體，促進社會和諧穩(wěn)定。

強化流程跟蹤管理   運用信息數(shù)據(jù)手段提高效率 

州民調(diào)中心在州電子政務(wù)辦公室的幫助下，依托州政府門戶網(wǎng)站開發(fā)了民意調(diào)查信息管理系統(tǒng)，作為匯集民意大數(shù)據(jù)的平臺和載體，作為民意事項接收、受理、辦理、回復(fù)、滿意度調(diào)查以及考核的辦公系統(tǒng)，以便各級黨委政府和州級各部門通過信息化手段，提高信息抓取、資源鏈接、流程管理和統(tǒng)計分析等方面的自動化程度，更加高效及時地匯集民意，洞察明情，辦理民愿，解決民需，吸納民議。

 

建立“用群眾的辦法解決群眾的問題”工作法試驗區(qū)，推廣運用共商、共識、共建、共享、共擔“共享”流程工作法，收集梳理群眾脫貧攻堅、同步小康和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的愿望、存在的困難問題，傳遞給各級各部門作為制定政策和開展工作的參考和依據(jù)。發(fā)揮群眾在社會治理過程中的主體作用，每季度到各縣（市、新區(qū)）召開“問計于民、問需于民”基層代表面對面座談會，每季度召開與州委中心組學(xué)習(xí)會整合的“百姓智庫·行動培訓(xùn)”會，聽取群眾的需求愿望和意見建議，共謀解決問題的辦法點子。

 

充分發(fā)揮群眾監(jiān)督職能，在州民意調(diào)查中心設(shè)立州政務(wù)服務(wù)中心民意監(jiān)督分廳，推動所有面向群眾辦事的窗口單位開通“服務(wù)對象評價”系統(tǒng)，事項辦結(jié)后由服務(wù)對象對辦事單位和辦事人員進行滿意度“一鍵評價”。目前，各縣（市、新區(qū)）和州直相關(guān)部門安裝評價器427個，主動接受服務(wù)對象評價。同時，把“12345”熱線作為政務(wù)服務(wù)監(jiān)督熱線，開展每年對政務(wù)服務(wù)各窗口單位服務(wù)基層服務(wù)群眾工作的社會評估工作（第三方評估），推進政務(wù)服務(wù)工作不斷深化。此外，還結(jié)合州委州政府中心工作、重點工作和階段性工作，充分發(fā)揮調(diào)查職能，先后開展了貧困人口精準識別“回頭看”民意調(diào)查、農(nóng)村現(xiàn)狀問題調(diào)查問卷、村“五人小組”工作情況專項問卷調(diào)查、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理情況問卷調(diào)查等。

 

廣泛收集、受理對各級各部門和干部在服務(wù)民生方面的反映，將收集受理的民意事項辦理全過程在“黔西南州民意調(diào)查網(wǎng)”上公開，并通過不同的顏色，對事項辦理動態(tài)進行標注，提醒督促事項承辦單位，方便群眾參與監(jiān)督。在黔西南日報開設(shè)“訴求臺”和“回音壁”、“民生與民聲”欄目，每星期一期，向社會公布一些熱點難點事項辦理情況，加大民意調(diào)查工作宣傳力度，全面接受社會監(jiān)督。