黔西南州出臺在脫貧攻堅一線從嚴管理干部意見

2017年09月09日 14:19:18來源：黔西南日報作者：張劍

日前，我州聚焦脫貧攻堅任務(wù)、目標考評、從嚴問責、關(guān)心關(guān)愛干部、責任落實五個方面，出臺21條硬措施從嚴從實管理脫貧攻堅一線干部，深入貫徹落實深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和2017年全省秋季攻勢行動令等要求，推動各級黨員干部履職盡責，保障全州決勝脫貧攻堅、同步全面小康。

聚焦脫貧任務(wù)，精準界定嚴管范圍。把全州全域列為“脫貧攻堅一線”，將包括州級領(lǐng)導在內(nèi)的所有干部列為“脫貧攻堅一線干部”，統(tǒng)一納入嚴管范圍。緊扣責任領(lǐng)域貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困縣摘帽三項年度目標任務(wù)和“五個一批”“四場硬仗”“十大任務(wù)”等脫貧攻堅任務(wù)，按季度列出各級各單位任務(wù)清單，將任務(wù)分解細化到崗到人，明確時間節(jié)點，注重過程調(diào)度管理，讓每名脫貧攻堅一線干部都知道該干什么、怎么干。

聚焦目標考評，精準實施動態(tài)管理。堅持“線上”“線下”相結(jié)合，加強對脫貧攻堅一線干部的監(jiān)管考核和動態(tài)管理，形成立體式、全覆蓋、有實效的管理網(wǎng)絡(luò)。線上運用“智慧黨建云”平臺，對全州4萬余名脫貧攻堅一線干部完成脫貧攻堅各項目標任務(wù)情況進行跟蹤調(diào)度、實時監(jiān)測和動態(tài)管理。線下利用民生監(jiān)督、專項督促檢查、專項巡察等專項工作和干部監(jiān)督聯(lián)席會、民主生活會、談心談話、考察考核、“12380”等干部日常監(jiān)管渠道，精準掌握項目資金落實、干部履職盡責等情況，切實加強干部常態(tài)化監(jiān)管，推動脫貧攻堅任務(wù)精準落實。

聚焦從嚴問責，精準落實嚴管措施。明確問責的主體、方式、程序和辦法等，分別對黨組織、各級干部、“兩委一隊三個人”從嚴管理，對貽誤脫貧攻堅戰(zhàn)機的黨組織和干部進行嚴肅問責追責。對在脫貧攻堅中履職不到位、失職失責的黨組織，視其情節(jié)采取檢查、通報、改組等方式進行問責；對需問責的廳級干部和縣（市）黨政主要領(lǐng)導，由州委提出問責意見呈報省委決定；對其他縣處級以下干部，采取通報、約談、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀律處分等方式進行問責；對村“兩委”人員和駐村干部，采取約談、撤換、罷免等措施進行問責處理。

聚焦關(guān)心愛護，精準建立激勵機制。強化培養(yǎng)使用、表彰激勵、保障待遇、人文關(guān)懷、容錯糾錯機制措施落實，形成憑脫貧攻堅實績關(guān)心激勵干部的正導向。利用“四位一體”機制深入分析研判，注重選拔在脫貧攻堅中實績突出、群眾公認的第一書記、駐村干部、包保干部等脫貧攻堅一線干部進入各級領(lǐng)導班子。在公務(wù)員和事業(yè)單位招錄中，有計劃安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位，定向招錄在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出、扶貧成效明顯的優(yōu)秀村干部、大學生村官。認真落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策，嚴格執(zhí)行第一書記和駐村干部生活補貼、工作經(jīng)費等待遇，建立完善談心談話、健康體檢、帶薪休假等制度。對在脫貧攻堅中出于公心、大膽履職、大力推進工作出現(xiàn)失誤的，視情形進行容錯糾錯，引導廣大干部在脫貧攻堅一線擔當作為。

聚焦責任落實，精準壓實崗位職責。壓緊扣實各級黨委（黨組）、脫貧指揮機構(gòu)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門及各級領(lǐng)導干部落實脫貧攻堅任務(wù)和嚴管干部的責任。要求各級黨委（黨組）把嚴管脫貧攻堅一線干部作為重點，定期開展黨組織書記抓黨建述職評議工作，評議結(jié)果作為對干部管理的重要參考；州縣鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部每半年對脫貧攻堅業(yè)務(wù)部門完成指標情況進行考核，對考核排名后3位且沒有完成相應(yīng)預(yù)定目標任務(wù)的實行掛牌督辦；紀檢監(jiān)察機關(guān)對脫貧攻堅工作存在的突出問題進行監(jiān)督執(zhí)紀問責；組織部門著力加強對脫貧攻堅一線干部的管理考核、分析研判，及時調(diào)整充實脫貧攻堅一線干部，為全州脫貧攻堅提供堅強保障。