深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 奮力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超同步小康宏偉目標(biāo)

全州改革開(kāi)放暨招商引資工作大會(huì)隆重召開(kāi)
 

    ●站在奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放對(duì)推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重大意義，牢固樹(shù)立招商引資是大力推進(jìn)新型工業(yè)化、深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略重要抓手的發(fā)展理念，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹到推動(dòng)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn) 改革開(kāi)放，真正做到以改革促發(fā)展、以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，全面推動(dòng)我州各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展

    ●著重抓好八個(gè)方面的改革：深入推進(jìn)行政管理體制改革;深入推進(jìn)投融資體制改革;深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革;深入推進(jìn)科技教育文化體制改革;深入推進(jìn)公共服務(wù)體制改革;深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革;深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)改革;深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源配置體制改革

    ●擴(kuò)大開(kāi)放，必須解放思想先行;必須找準(zhǔn)主要抓手;必須明確重點(diǎn)領(lǐng)域;必須營(yíng)造良好環(huán)境

    ●進(jìn)一步抓好招商引資工作，不斷壯大推動(dòng)后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)同步小康的發(fā)展實(shí)力

                全州改革開(kāi)放暨招商引資工作大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)   記者 魏浩然 攝
 

    10月23日上午，黔西南州“全州改革開(kāi)放暨招商引資工作大會(huì)”在興義隆重召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全州上下要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平，進(jìn)一步抓好招商引資工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，奮力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康宏偉目標(biāo)。

　　州委書記陳鳴明出席大會(huì)并作重要講話。

　　州委副書記張政、楊永英，州政協(xié)巡視員張定書，州委常委、州委組織部部長(zhǎng)杜丹，州委常委、興義軍分區(qū)政委康新平，州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)湯向前，州委常委、州委政法委書記、州公安局局長(zhǎng)李宏亞，州委常委、州紀(jì)委書記李景輝，州委常委、興義市委書記桑維亮，州委常委、州委秘書長(zhǎng)陳國(guó)芳，州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及在職正廳級(jí)干部，興義軍分區(qū)司令員，州法院院長(zhǎng)，州檢察院檢察長(zhǎng)，州長(zhǎng)助理、州政府秘書長(zhǎng)出席大會(huì)。

　　大會(huì)由湯向前主持。

　　陳鳴明在重要講話中強(qiáng)調(diào)，全州各級(jí)各部門一定要站在奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放對(duì)推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的重大意義，牢固樹(shù)立招商引資是大力推進(jìn)新型工業(yè)化、深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略重要抓手的發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹到推動(dòng)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開(kāi)放，真正做到以改革促發(fā)展、以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，全面推動(dòng)我州各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。

　　就如何深入推進(jìn)全州改革開(kāi)放和招商引資工作，陳鳴明強(qiáng)調(diào)，全州上下要進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷增強(qiáng)推動(dòng)后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)同步小康的發(fā)展動(dòng)力。他指出，全省改革開(kāi)放工作會(huì)議明確提出了10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革�！肚�西南改革重點(diǎn)事項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》提出了28項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確了完成時(shí)間、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人以及協(xié)作單位等，各有關(guān)部門和人員要按照時(shí)限，扎實(shí)工作，確保改革工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要著重抓好八個(gè)方面的改革。一要深入推進(jìn)行政管理體制改革。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，突破傳統(tǒng)行政管理體制的束縛，借權(quán)力“下放”和“外放”轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的政府、一個(gè)充滿活力的市場(chǎng)和一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)。二要深入推進(jìn)投融資體制改革。要搶抓機(jī)遇，抓緊謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目編報(bào)，加大“跑部”、“跑廳”力度，積極對(duì)接匯報(bào)，確保國(guó)家和省投資有大幅度增長(zhǎng)。要完善州工業(yè)投資集團(tuán)公司等投融資企業(yè)，建立完善融資平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求，改革管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公益性，提高公共服務(wù)供給能力。四要深入推進(jìn)科技教育文化體制改革。要樹(shù)立利用科技促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的觀念，逐步形成政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化的科技投入體系。要解放思想，大膽探索，堅(jiān)決破除不利于教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。要積極探索建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升文化軟實(shí)力。五要深入推進(jìn)公共服務(wù)體制改革。要進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制、管理運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)供給機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，著力形成保障基本公共服務(wù)體系有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。六要深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要注重總結(jié)推廣貴州醇酒廠改制的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整體上市。七要深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)改革。全州各縣(市)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》和州委、州政府的實(shí)施意見(jiàn)，明確發(fā)展任務(wù)，用足財(cái)政、金融、用地保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、人才科技等支持政策，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。八要緊緊抓住規(guī)劃、探礦、交易三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源配置體制改革。

　　陳鳴明指出，我州要實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)、全省同步建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，就必須全面提高對(duì)外、對(duì)內(nèi)開(kāi)放水平，不斷激發(fā)推動(dòng)后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)同步小康的發(fā)展活力，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，借梯登高，借船出海，借智成勢(shì)，借力發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大開(kāi)放，必須解放思想先行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，以思想大解放促進(jìn)大開(kāi)放，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。擴(kuò)大開(kāi)放，必須找準(zhǔn)主要抓手。要堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)、以招商引資為抓手，精心打造開(kāi)放載體、培育開(kāi)放主體，切實(shí)增強(qiáng)我州對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放的吸引力，提高承載力。擴(kuò)大開(kāi)放，必須明確重點(diǎn)領(lǐng)域。要堅(jiān)持非禁即入，對(duì)國(guó)家法律法規(guī)未明確禁止的領(lǐng)域，一律對(duì)外開(kāi)放。要依托我州資源優(yōu)勢(shì)，大力提高山地農(nóng)業(yè)、資源深加工、旅游業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放水平，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。擴(kuò)大開(kāi)放，必須營(yíng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持投資硬件環(huán)境和軟環(huán)境兩手抓，全方位打造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的良好環(huán)境。在投資硬環(huán)境上，要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在投資軟環(huán)境上，要大力提升公共服務(wù)水平。

　　陳鳴明強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步抓好招商引資工作，不斷壯大推動(dòng)后發(fā)趕超、實(shí)現(xiàn)同步小康的發(fā)展實(shí)力。要堅(jiān)持創(chuàng)新方式抓招商引資，要從單純引資向引進(jìn)技術(shù)、人才和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)招商向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群招商轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步明確責(zé)任特別是“一把手”帶頭招商責(zé)任，扎實(shí)抓好招商引資工作，確保今年既定目標(biāo)的順利完成。要嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲政策的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各地各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性、主動(dòng)性，拓寬招商引資范圍和渠道，進(jìn)一步推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

　　湯向前在總結(jié)講話中要求，全州各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好此次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，要堅(jiān)持從全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，切實(shí)把改革開(kāi)放和招商引資工作擺在重要位置，以改革增活力，以開(kāi)放促招商，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全州改革開(kāi)放和招商引資工作取得突破;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全州改革開(kāi)放和招商引資工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

　　大會(huì)印發(fā)了《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見(jiàn)》《中共黔西南州委黔西南州人民政府關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《黔西南州2012年至2013年度招商引資內(nèi)幫外引工作考核獎(jiǎng)懲辦法(暫行)》《黔西南州2012至2013年度重點(diǎn)內(nèi)幫項(xiàng)目及責(zé)任單位名單》《黔西南州改革重點(diǎn)事項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》等文件，對(duì)我州當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革開(kāi)放和招商引資工作進(jìn)行了全面安排部署。

　　興義市、興仁縣和州發(fā)改委、州商糧局、州工信委負(fù)責(zé)人先后作了大會(huì)交流發(fā)言。

　　州委、州政府副秘書長(zhǎng)，州委辦、州政府辦副主任，各縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng)，頂效、威舍、安龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任，州委各部委、州人大各工作委員會(huì)、州級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、州政協(xié)各專委會(huì)、各人民團(tuán)體、州屬各高等院校、中央和省駐州單位、各縣(市)發(fā)改局、工科局主要負(fù)責(zé)人，州內(nèi)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加大會(huì)。