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貞豐縣“五個(gè)深入”扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織工作

2014年07月22日 17:09:56來源:亮點(diǎn)黔西南 作者:王勇 李平

亮點(diǎn)黔西南訊 在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,黔西南州貞豐縣不斷優(yōu)化村級黨組織,通過“五個(gè)深入”的工作方法,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,促進(jìn)軟弱渙散黨組織彰顯成效。

深入解決軟弱渙散村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。針對軟弱渙散村級組織班子不健全、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書記能力素質(zhì)偏低等問題,堅(jiān)持“先換思想后換人、不換思想就換人”的原則,采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,建設(shè)一個(gè)好班子。一是完善組織設(shè)置。對于村級組織不健全的,要按照規(guī)定的程序和條件,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。二是促進(jìn)班子和諧。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的,要進(jìn)一步明晰工作職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范,促其自覺擺正位置、協(xié)作共事。三是增強(qiáng)責(zé)任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的,要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。四是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強(qiáng)的,采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式開展教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。五是及時(shí)調(diào)整班子。對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記,及時(shí)果斷采取組織手段進(jìn)行調(diào)整。與“致富帶頭人”選拔工作相結(jié)合,吸引和鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回村任職。加大對本村致富致富能手、專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官中選拔培養(yǎng)村干部的力度。對本村一時(shí)沒有合適人選的,從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有一定職務(wù)的機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織書記或第一書記。提倡和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職,幫助抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展。六是嚴(yán)肅查處。對于個(gè)別村黨組織、村干部利用職權(quán)貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假、非法占有集體財(cái)產(chǎn),在群眾中造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

深入解決軟弱渙散村農(nóng)民增收渠道不寬的問題。針對軟弱渙散村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題,指導(dǎo)和幫助相對軟弱渙散村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況,謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路,研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,推動(dòng)軟弱渙散村加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法,帶動(dòng)軟弱渙散村班子克服等、靠、要思想,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。幫助和指導(dǎo)軟弱渙散村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求,進(jìn)一步明確發(fā)展方向,詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃,找到一條符合軟弱渙散村實(shí)際的發(fā)展路子,形成軟弱渙散村中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè),幫助軟弱渙散村培育群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道,推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。四是項(xiàng)目支持促發(fā)展。整合農(nóng)田水利基本建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、土地整理、生態(tài)建設(shè)等資金項(xiàng)目,重點(diǎn)向軟弱渙散村進(jìn)行傾斜,切實(shí)解決軟弱渙散村短資金、缺項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。

深入解決軟弱渙散村事務(wù)管理不規(guī)范的問題。針對軟弱渙散村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題,從健全完善各項(xiàng)制度入手,努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助軟弱渙散村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)村級重大事務(wù)“四議兩公開”工作法、村級干部雙向述職評議制度,規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,把農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入公開范圍,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

深入解決軟弱渙散村黨員作用難發(fā)揮的問題。針對軟弱渙散村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理,著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用黨員培訓(xùn)、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源,有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。二是設(shè)崗定責(zé)。著眼軟弱渙散村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,讓黨員亮出身份,真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。三是發(fā)展黨員。對3年不發(fā)展黨員或黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化的村黨支部,要注意發(fā)展35歲以下的青年農(nóng)民入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

深入解決影響軟弱渙散村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對軟弱渙散村社會(huì)矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題,要敢于觸及深層次矛盾和遺留問題,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是解決村企、村礦矛盾。對村企、村礦矛盾復(fù)雜的村,積極探索“以工補(bǔ)農(nóng)、村礦互動(dòng)、結(jié)對幫扶、村企互促”的可持續(xù)發(fā)展措施,有效解決矛盾,實(shí)現(xiàn)村企、村礦互利雙贏。二是化解社會(huì)矛盾。對于社會(huì)矛盾突出的村,注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村,依法進(jìn)行說服教育和宣傳引導(dǎo),多次教育引導(dǎo)無效的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理;四是增強(qiáng)教化功能。積極組織各具特色的文明評比,廣泛開展群眾喜聞樂見的活動(dòng),努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。(王勇 李平 報(bào)道)

 
 

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貞豐縣“五個(gè)深入”扎實(shí)開展軟弱渙散黨組織工作

亮點(diǎn)黔西南 | 2014年07月22日 17:09:56 | 王勇 李平

亮點(diǎn)黔西南訊 在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,黔西南州貞豐縣不斷優(yōu)化村級黨組織,通過“五個(gè)深入”的工作方法,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策,促進(jìn)軟弱渙散黨組織彰顯成效。

深入解決軟弱渙散村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。針對軟弱渙散村級組織班子不健全、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書記能力素質(zhì)偏低等問題,堅(jiān)持“先換思想后換人、不換思想就換人”的原則,采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法,建設(shè)一個(gè)好班子。一是完善組織設(shè)置。對于村級組織不健全的,要按照規(guī)定的程序和條件,配齊配強(qiáng)村“兩委”班子。二是促進(jìn)班子和諧。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的,要進(jìn)一步明晰工作職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范,促其自覺擺正位置、協(xié)作共事。三是增強(qiáng)責(zé)任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的,要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。四是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強(qiáng)的,采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式開展教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。五是及時(shí)調(diào)整班子。對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記,及時(shí)果斷采取組織手段進(jìn)行調(diào)整。與“致富帶頭人”選拔工作相結(jié)合,吸引和鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人才回村任職。加大對本村致富致富能手、專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、大學(xué)生村官中選拔培養(yǎng)村干部的力度。對本村一時(shí)沒有合適人選的,從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有一定職務(wù)的機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨組織書記或第一書記。提倡和鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職,幫助抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展。六是嚴(yán)肅查處。對于個(gè)別村黨組織、村干部利用職權(quán)貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假、非法占有集體財(cái)產(chǎn),在群眾中造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

深入解決軟弱渙散村農(nóng)民增收渠道不寬的問題。針對軟弱渙散村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題,指導(dǎo)和幫助相對軟弱渙散村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況,謀劃出一個(gè)符合本村實(shí)際的發(fā)展思路,研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,推動(dòng)軟弱渙散村加快發(fā)展。一是更新觀念促發(fā)展。采取外出參觀考察學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)等辦法,帶動(dòng)軟弱渙散村班子克服等、靠、要思想,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識和開拓創(chuàng)新精神。二是明晰思路促發(fā)展。幫助和指導(dǎo)軟弱渙散村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢,圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求,進(jìn)一步明確發(fā)展方向,詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃,找到一條符合軟弱渙散村實(shí)際的發(fā)展路子,形成軟弱渙散村中長期發(fā)展規(guī)劃。三是培育產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè),幫助軟弱渙散村培育群眾穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道,推動(dòng)群眾盡快脫貧致富。四是項(xiàng)目支持促發(fā)展。整合農(nóng)田水利基本建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)、土地整理、生態(tài)建設(shè)等資金項(xiàng)目,重點(diǎn)向軟弱渙散村進(jìn)行傾斜,切實(shí)解決軟弱渙散村短資金、缺項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。

深入解決軟弱渙散村事務(wù)管理不規(guī)范的問題。針對軟弱渙散村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題,從健全完善各項(xiàng)制度入手,努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助軟弱渙散村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,認(rèn)真落實(shí)村級重大事務(wù)“四議兩公開”工作法、村級干部雙向述職評議制度,規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,把農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入公開范圍,切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

深入解決軟弱渙散村黨員作用難發(fā)揮的問題。針對軟弱渙散村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題,切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理,著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是強(qiáng)化培訓(xùn)。充分利用黨員培訓(xùn)、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源,有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。二是設(shè)崗定責(zé)。著眼軟弱渙散村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,讓黨員亮出身份,真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。三是發(fā)展黨員。對3年不發(fā)展黨員或黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化的村黨支部,要注意發(fā)展35歲以下的青年農(nóng)民入黨,不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

深入解決影響軟弱渙散村發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。針對軟弱渙散村社會(huì)矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題,要敢于觸及深層次矛盾和遺留問題,努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是解決村企、村礦矛盾。對村企、村礦矛盾復(fù)雜的村,積極探索“以工補(bǔ)農(nóng)、村礦互動(dòng)、結(jié)對幫扶、村企互促”的可持續(xù)發(fā)展措施,有效解決矛盾,實(shí)現(xiàn)村企、村礦互利雙贏。二是化解社會(huì)矛盾。對于社會(huì)矛盾突出的村,注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,贏得群眾的信賴和支持。三是消除宗派干擾。對于宗派勢力影響工作的村,依法進(jìn)行說服教育和宣傳引導(dǎo),多次教育引導(dǎo)無效的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理;四是增強(qiáng)教化功能。積極組織各具特色的文明評比,廣泛開展群眾喜聞樂見的活動(dòng),努力形成和諧融洽的社會(huì)風(fēng)尚。(王勇 李平 報(bào)道)

 
 
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