貞豐縣大力實(shí)施壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累工程
亮點(diǎn)黔西南訊 針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累弱、發(fā)展后勁無(wú)力、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)難等現(xiàn)狀,如何保持黨組織同人民群眾之間的血肉聯(lián)系。在踐行黨的群眾路線活動(dòng)中,貞豐積極探索“發(fā)展租賃經(jīng)營(yíng)型、資源開(kāi)發(fā)型、投資參股型、服務(wù)創(chuàng)收型、勞務(wù)帶動(dòng)型的集體經(jīng)濟(jì)積累“五型”發(fā)展模式,不斷培育基層集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力。
以租賃承包的形式 發(fā)展“租賃經(jīng)營(yíng)型”集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)集體收入
對(duì)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村(居、社區(qū)),充分發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境、交通、信息和人才等方面的優(yōu)勢(shì),利用非農(nóng)用地興建沿街樓、商鋪、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等,通過(guò)租賃、興辦企業(yè)等途徑,著重發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)地生財(cái)、以區(qū)位聚財(cái),獲得物業(yè)租賃收入。珉谷鎮(zhèn)菜園村社區(qū)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為提高村“兩委”班子有錢辦事能力,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力的重要舉措來(lái)抓,搶抓與政府駐地較近、物流集中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),修建臨街3個(gè)集體門面,采取租賃方式,每年出租集體門面租金4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)促增值。珉谷鎮(zhèn)塔山村立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對(duì)村集體房屋、場(chǎng)地等成為閑置資產(chǎn),村委會(huì)采取租賃、承包等多種方式盤活資產(chǎn),將4個(gè)集體門面和水泥廠場(chǎng)地出租,每年可增加集體收入4.6萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)增值,成為貞豐縣村級(jí)壯大集體經(jīng)濟(jì)的“活典型”。
依托資源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì) 發(fā)展“資源開(kāi)發(fā)型”集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)集體收入
充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、旅游等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)或吸收其他資金參股進(jìn)行開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)后采取集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng),進(jìn)而增加村集體的資源開(kāi)發(fā)收入。鼓勵(lì)有種植經(jīng)驗(yàn)的村,結(jié)合自身農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì);旅游資源豐富、自然條件優(yōu)越或具有地貌特色、民俗文化等資源優(yōu)勢(shì)的村,通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,打造旅游休閑勝地。龍場(chǎng)鎮(zhèn)龍河村黨支部立足與水車田水庫(kù)峽谷風(fēng)光區(qū)位優(yōu)勢(shì),多方籌集資金近20萬(wàn)元新建了一個(gè)“龍河山莊”,并采取“四議兩公開(kāi)”(四議:支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議,兩公開(kāi):決策過(guò)程公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))方式將“山莊”進(jìn)行了發(fā)包,全村每年有集體經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)元的收入,打破了村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的歷史。
創(chuàng)建多樣化經(jīng)濟(jì)實(shí)體 發(fā)展“投資參股型”集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)集體收入
由各村根據(jù)自身實(shí)際情況,利用本村現(xiàn)有的土地、房屋、資金、技術(shù)、人力等資源優(yōu)勢(shì)投資入股,采取與其他公司、企業(yè)組成經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體,共同開(kāi)發(fā)荒山、旅游等產(chǎn)業(yè),形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式。如珉谷鎮(zhèn)必克村原來(lái)是一個(gè)一窮二白的空殼村,為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在壯大集體經(jīng)濟(jì)方面想出了一個(gè)“絕招”,采取用荒山出租的方式參與分紅,把原來(lái)的集體“死資產(chǎn)”變成了活資本,用40余畝村集體石板地入股,與深茂公司聯(lián)合建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地,村集體占6%的股份,并參與每年分紅。同時(shí)還引進(jìn)20萬(wàn)元資金, 采取企業(yè)投資、農(nóng)戶土地入股、合作社中介服務(wù)的方式,發(fā)展必克村合心生態(tài)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目, 每年增加集體收入1.6萬(wàn)元。
吸收群眾參與經(jīng)營(yíng) 發(fā)展“服務(wù)創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)集體收入
由各村圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)合作企業(yè)或創(chuàng)辦專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、示范基地、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和組建工程隊(duì)等各種合作經(jīng)濟(jì)組織,按照“有償、微利”的原則,為企業(yè)或農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),并收取一定的服務(wù)費(fèi),將一些工程項(xiàng)目按工程施工要求安排給工程隊(duì)實(shí)施,村集體從中提取適當(dāng)比例的管理費(fèi)或分紅。白層鎮(zhèn)村支部為扭轉(zhuǎn)村集體經(jīng)濟(jì)空白,“有人辦事、無(wú)錢辦事”的尷尬局面,搶抓建設(shè)白層臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的大好機(jī)遇,臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要發(fā)展中心集中在白層鎮(zhèn),由群眾自愿入股方式,申請(qǐng)注冊(cè)資本為10萬(wàn)元的白層村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司,以村兩委成員和黨員為核心,將村組干部中有一定的經(jīng)商經(jīng)驗(yàn),村民中專門從事泥水、石匠等10多名建筑工人,成立了白層村層村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司建筑施工隊(duì),承包經(jīng)濟(jì)區(qū)的道路施工項(xiàng)目和村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,除與農(nóng)戶參與分紅外,每年增加集體收入3多萬(wàn)元。
加大招商引資力度 發(fā)展“勞務(wù)帶動(dòng)型”集體經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)集體收入
鼓勵(lì)本村在外經(jīng)商人員或村周邊能人到村里創(chuàng)業(yè),給予一定的資金、土地、人力等方面的支持,努力新上一批好項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集體、個(gè)人雙增收。龍場(chǎng)鎮(zhèn)把招商引資工作作為發(fā)展壯大村集體收入,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,引進(jìn)浙江浦江廠商到定塘村創(chuàng)建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,以水晶燈飾品生產(chǎn)加工為主,采取公司+基地+農(nóng)民工的經(jīng)營(yíng)管理模式,創(chuàng)業(yè)園廠商負(fù)責(zé)提供原材料、技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)管理,并負(fù)責(zé)按照協(xié)議價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品,保證農(nóng)民收入,并定期進(jìn)行分紅,解決當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)農(nóng)民工增加收入,同時(shí)也增加集體經(jīng)濟(jì)收入。截至目前,全縣縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累20萬(wàn)元以上的達(dá)10個(gè),10萬(wàn)元以上的14個(gè),5萬(wàn)元以上的140個(gè),集體經(jīng)濟(jì)“空白村”、“空殼村”逐步消除。
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