亮點黔西南訊 興義市作為黔西南州婦女信訪代理試點市，深入實施“以訪幫政、以訪促政”，認真貫徹落實全省社會管理創(chuàng)新暨平安貴州建設會議精神，有力地推動了基層信訪維穩(wěn)工作。

    提高認識，強化領導，保障婦女信訪代理工作有序展開。興義市婦聯(lián)與市信訪群體事件聯(lián)席會辦公室、市信訪局聯(lián)合行文將《關于在全州開展婦女信訪代理制工作的意見》（試行）（州信聯(lián)辦通〔2013〕2號）文件，轉發(fā)給市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）群眾工作站、婦聯(lián)、市直機關婦委會，在興義市試行開展此項工作。婦聯(lián)堅持把婦女群眾信訪代理工作作為講政治、顧大局和促進經濟社會健康發(fā)展的頭等大事來抓，成立了由主管婦聯(lián)工作的領導任組長，分管維權的同志為成員的婦女信訪代理工作領導小組，依托司法專業(yè)人員，建立婦女信訪代理工作制度。婦聯(lián)堅持以科學發(fā)展、和諧發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢固樹立“穩(wěn)定第一”的責任意識，積極探索新形勢下婦女工作的方式方法，發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，完善婦女維權工作機制。

    組建婦女信代隊伍，創(chuàng)新工作機制。通過與部門協(xié)調，聘任熱心公益活動的司法局王琳同志為法律援助顧問，教育系統(tǒng)的項益、沈紅、韓明禮三位老師為心里咨詢顧問，以充實婦女信訪代理隊伍。

    興義市婦女信訪代理制工作，本著為民服務、依法代理、代理自愿、屬地管理、分級負責的原則，信訪婦女與信訪代理機構達成協(xié)議，由信訪代理員代替信訪婦女反映訴求和問題。涉及婦女兒童權益的事項、緊急突發(fā)事件及其它影響社會穩(wěn)定的事項均可通過信訪渠道辦理。應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的事項，不能納入信訪代理范圍的投訴請求，信訪代理員要做好指導服務工作，幫助信訪人理清投訴渠道和程序。

    履行職能，切實維護婦女兒童最現實的利益問題。各級婦聯(lián)充分發(fā)揮維權職能，積極推動男女平等，維護婦女兒童合法權益，協(xié)助市委、政府解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。

    一是全面實施維權行動。各級婦聯(lián)通過熱線電話、信訪接待，及時受理婦女兒童信訪事項，全年市婦聯(lián)共受理婦女群眾來訪42件（90人次）。其中：人生權益類8件，勞動權益類4件，婚姻家庭類28件，財產權益類2件，調處率為98%。在處理信訪事件中，多數信訪事件婦聯(lián)都履行著信訪代理員的職責，如：我市下午屯辦景家屯村四組孤兒劉啟琴，2002年在各級婦聯(lián)和北京少兒基金會的關心和幫助下，送往江蘇無錫市接受私立無錫光華學校的資助讀書，從小學一年級到高二。今年升高三，因高考制度的原因，無法在江蘇無錫市參加高考。該孩子于2013年10月22日從江蘇省無錫光華學�；貋恚�到市婦聯(lián)求助。因孩子的直系親屬都屬于貧困對象，無任何經濟來源。高考在即，孩子將怎樣繼續(xù)完成學業(yè)，學習期間的學習費、生活費用怎么辦？市婦聯(lián)得知這一情況，立即行動起來，及時聯(lián)系和協(xié)調相關單位和辦事處，得到了市教育局、民政局、興義五中和下午屯街道辦的大力支持。在各部門的共同幫助下，孤兒劉啟琴回到興義一周之內，就將就讀的學校，學習期間的住宿費、學雜費、生活費以及相關轉學、建學籍等手續(xù)圓滿得到解決。在整個處理事件過程中，完全由市婦聯(lián)代理協(xié)調和辦理相關手續(xù)。

    二是成立維護婦女兒童合法權益合議庭。近年來，我市由于涉及婦女兒童權益的案件在受理案件中占有很大比例，特別是離婚婦女權益、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭暴力等方面案件比較突出，這些問題的存在不僅影響了婦女兒童弱勢群體的合法權益、也嚴重影響了社會的和諧發(fā)展。為此，市婦聯(lián)積極探索新形勢下保護婦女兒童權益的新方法、新思路，與市法院于2012年聯(lián)合成立了“興義市維護婦女兒童合法權益合議庭”，聘任市婦聯(lián)婦女兒童權益部部長顏麗同志為陪審員，專門陪審涉及侵犯婦女兒童權益的典型案件，從成立到至今，參與陪審婦女兒童案件45件。

    三是市婦聯(lián)與市民政局建立了《興義市反家庭暴力庇護站》。為居住在興義市境內，因受到家庭暴力侵害后無處安身、需要暫時庇護救助的婦女、兒童和老人提供免費、臨時的庇護救助，幫助受害者度過暫時困難，保護受害者的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。

    四是利用“三八”節(jié)，在街心花園舉辦“溫暖你我她·維權服務進萬家”為主題的“三八”婦女維權周宣傳活動。市婦兒工委各成員單位結合部門工作重點，精心準備了通俗簡明的法規(guī)政策宣傳書籍、手冊、標語，各單位的工作人員還現場接受群眾的咨詢，耐心講解婦女權益、婚姻家庭、計劃生育等法律知識，共發(fā)放宣傳資料9,720份。五是實施“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動。全市各級婦聯(lián)組織立足家庭和諧，引領全市婦女投身于“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動中，爭取到省婦女兒童工作專項經費2,000元創(chuàng)建興義市黃草街道辦老城社區(qū)“流動婦女平安之家”為“貴州省婦聯(lián)示范婦女之家”。市婦聯(lián)還通過媒體向全市婦女姐妹倡議“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”，積極引導婦女和家庭成員以勤治家、平安保家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。

    轉變作風，維權服務，推動婦女信訪代理工作扎實深入。為進一步轉變工作作風，強化責任意識，提升婦聯(lián)干部做好新形勢下婦女信訪工作的能力，密切黨與婦女群眾關系，堅持把深入基層，為民解憂作為服務婦女群眾的重點，不斷創(chuàng)新活動載體，開展“關心弱勢群體、獻愛心”、“溫暖過冬、共享和諧”等活動，推動活動向縱深開展。市婦聯(lián)本著提高基層婦女信訪工作水平，維護婦女合法權益， 提高婦女兒童服務水平化解婚姻家庭矛盾，促進和諧家庭，服務地方經濟社會發(fā)展的目標，加大與信訪、司法部門的聯(lián)系協(xié)調，積極探索開展婦女信訪代理試點的工作，變“等群眾上訪”為“替群眾跑腿”，變被動化解矛盾為主動解決問題，切實幫助婦女群眾解決了實際困難和問題。關注民生，大力開展婦女法制宣傳和維權服務。積極引導廣大婦女理性、合法、有序地表達訴求。充分發(fā)揮婦女信訪組織體系工作平臺的作用，推動完善信訪代理工作的新格局。(曾祥艷 報道)