自2000年國(guó)家實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)的10年間,我州企業(yè)共享受屬于國(guó)稅部分的企業(yè)所得稅減免近5億元,為地方企業(yè)積累資金、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)等都發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)有的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策涉及企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等稅種,其中對(duì)我州經(jīng)濟(jì)影響最大、涉及范圍最廣的是企業(yè)所得稅。我州屬少數(shù)民族自治州,國(guó)家稅收政策加上地方政府自主鼓勵(lì)的部分,企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策是第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,這些稅收優(yōu)惠政策在減輕企業(yè)稅負(fù)、推動(dòng)招商引資和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用,吸引了大量國(guó)內(nèi)外企業(yè)在我州投資辦廠。
據(jù)悉,2001年至2009年,我州招商引資項(xiàng)目達(dá)到768個(gè),到位資金295億元。全州國(guó)稅系統(tǒng)共為符合條件的70戶(次)企業(yè)減免企業(yè)所得稅近5億元,平均為每戶(次)企業(yè)減免企業(yè)所得稅700萬(wàn)元,大大減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。2005年成立的貴州宜化公司,成為我州的化工龍頭企業(yè),總資產(chǎn)由原來(lái)的3億元增至26億余元,這與地方政府的大力扶持和國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)是分不開的,自2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入以來(lái)至2009年,貴州宜化共享受企業(yè)所得稅減免13542.23萬(wàn)元,減免增值稅5752萬(wàn)元,合計(jì)減免達(dá)19294.23萬(wàn)元,是我州企業(yè)中享受稅收優(yōu)惠減免最多的。
以前,不少在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)落后淘汰的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如高耗能、高污染項(xiàng)目在西部仍被當(dāng)做招商項(xiàng)目引進(jìn)。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施后,一方面規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可以享受低稅率優(yōu)惠,另一方面強(qiáng)調(diào)禁止類和限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不得享受優(yōu)惠政策,對(duì)調(diào)整和升級(jí)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。 (吳全勝 黃 敏)