望謨縣在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、建綠色望謨”活動(dòng)主題，突出四項(xiàng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)林業(yè)、畜牧、蔬菜等六大產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。 

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，變“被動(dòng)落實(shí)”為“主動(dòng)出擊”。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成滯后影響的突出問(wèn)題，一是抓搶中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，規(guī)劃在縣城上游建設(shè)防洪避險(xiǎn)、城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的六大水庫(kù)，有效解決防洪減災(zāi)和用水難題；二是抓公路建設(shè)規(guī)劃，提出 “三高、七線、三環(huán)、一精品、三連接、村村通”的交通目標(biāo)，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”。“三高”即以省里新調(diào)整公路規(guī)劃為契機(jī)，爭(zhēng)取較快啟動(dòng)從凱里過(guò)望謨到安龍連“汕昆”高速公路；紫云到望謨的高速公路，四川隆昌至廣西白色過(guò)望謨的高速線路。“七線”是啟動(dòng)建設(shè)麻山油路等七條通鄉(xiāng)油路；“三環(huán)”即東北環(huán)線的打易、郊納、樂(lè)旺、麻山、桑郎連接庫(kù)區(qū)；西北環(huán)線即打易、坎邊、喜獨(dú)、管州、樂(lè)元；沿江（庫(kù)區(qū)）南環(huán)線即樂(lè)元、油邁、蔗香、昂武；“一精品”是按照省委規(guī)劃的6條紅色旅游精品線之一的安順至卡法、蔗香至興義至晴隆出云南的三級(jí)油路；“三連接”是樂(lè)寬至貓寨接紫云百花，岜饒經(jīng)交懂接紫云達(dá)幫，石屯經(jīng)拉袍、樂(lè)化接貞豐魯容；“村村通”是通過(guò)三年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)原311個(gè)建制村全部通公路，有條件的村實(shí)現(xiàn)通油或硬化。切實(shí)改善交通大環(huán)境，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”。 

創(chuàng)新思路謀發(fā)展，變“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”為“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)”。一是在大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)，規(guī)劃種植桉樹(shù)60萬(wàn)畝，已種植桉樹(shù)近5萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，科學(xué)借鑒州內(nèi)成功的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新探索“林、草、畜、沼”四位一體綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制和龍頭企業(yè)與農(nóng)民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，科學(xué)規(guī)劃，合理流轉(zhuǎn)土地，通過(guò)政府引導(dǎo)、大戶示范、聯(lián)戶養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)利益共享。創(chuàng)新種植方式，科學(xué)合理地在桉樹(shù)下種草，實(shí)現(xiàn)林草雙豐收。創(chuàng)新養(yǎng)殖方式，以項(xiàng)目為支撐，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)。創(chuàng)新服務(wù)方式，以企業(yè)為龍頭，建立林、草、畜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。實(shí)施好沼氣惠民工程建設(shè)，解決群眾生活燃料緊缺的難題。目前在大觀鄉(xiāng)紅星村實(shí)施林下種草養(yǎng)畜示范基地560畝，投入項(xiàng)目資金29.64萬(wàn)元，涉及項(xiàng)目農(nóng)戶31戶。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的惠民政策，抓農(nóng)機(jī)耕作示范強(qiáng)帶動(dòng)，在良田連片的復(fù)興、樂(lè)旺、桑郎、新屯四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施400畝機(jī)插秧示范，引導(dǎo)群眾由傳統(tǒng)耕作向機(jī)械耕作轉(zhuǎn)變；探索機(jī)械化耕作方式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，通過(guò)政府引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)服務(wù)，農(nóng)機(jī)大戶以農(nóng)機(jī)入股，群眾以土地入股，整合機(jī)械力量，集中連片土地，實(shí)施機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收一條龍服務(wù)，降低勞動(dòng)程度，提高勞動(dòng)效益，推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三是充分發(fā)揮龍灘庫(kù)區(qū)水資源優(yōu)勢(shì)，探索“水產(chǎn)養(yǎng)殖、湖面運(yùn)輸、庫(kù)區(qū)觀光”三位一體產(chǎn)業(yè)路子。發(fā)揮龍灘電站望謨庫(kù)區(qū)60平方公里的湖面水域優(yōu)勢(shì)，采取爭(zhēng)上級(jí)財(cái)政資金、招商引資和群眾自籌渠道籌集資金1780萬(wàn)元建成10000余口不投餌網(wǎng)箱，庫(kù)區(qū)科技養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益凸顯；充分發(fā)揮連接“兩江一河”（南盤江、北盤江、紅水河）的優(yōu)勢(shì)，以“珠江航道上游水路通道，紅水河綠色生態(tài)屏障”為主線，以建造樂(lè)元、蔗香碼頭為切入點(diǎn)，打造貴州出海大通道，大力發(fā)展水上運(yùn)輸業(yè)；通過(guò)政府規(guī)劃引導(dǎo)，引進(jìn)企業(yè)和群眾自籌資金興建等方式開(kāi)發(fā)江邊垂釣、岸上餐飲、江上觀光旅游（途經(jīng)蔗香、羊里、高原千島湖、貴陽(yáng)河口、龍灘大峽谷等自然風(fēng)景區(qū)后再抵達(dá)龍灘電站），培育和提升庫(kù)區(qū)移民新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 

搭建發(fā)展平臺(tái)，變“盲目上項(xiàng)目”為“科學(xué)上項(xiàng)目”。一是理清發(fā)展思路，提出“陡坡山頂封育綠色帶、緩坡山腰草畜林果帶、山腳平地經(jīng)作錢糧菜帶”的產(chǎn)業(yè)布局原則；充分發(fā)揮“陡坡山頂、緩坡山腰、山腳平地”的資源優(yōu)勢(shì)和“貴州天然溫室”的氣候優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；二是抓市場(chǎng)需求，密切關(guān)注市場(chǎng)需求動(dòng)向，明確了復(fù)興鎮(zhèn)、石屯鎮(zhèn)、樂(lè)旺鎮(zhèn)、桑郎鎮(zhèn)為糧食和無(wú)公害蔬菜主產(chǎn)區(qū)，新屯鎮(zhèn)、打易鎮(zhèn)、大觀鄉(xiāng)、麻山鄉(xiāng)為商品豬、黑山羊養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，油邁鄉(xiāng)、蔗香鄉(xiāng)、昂武鄉(xiāng)、樂(lè)元鎮(zhèn)為漁業(yè)水產(chǎn)區(qū)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃；三是抓技能培訓(xùn)，組織農(nóng)民群眾集中學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門派出技術(shù)人員進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式，培育一批具有較強(qiáng)生產(chǎn)技能、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍；四是抓中介組織，采取政府引導(dǎo)，召集有能力、有經(jīng)濟(jì)頭腦的黨員干部組建協(xié)會(huì)等方式在新屯、壩康、桑郎等村成立蔬菜協(xié)會(huì)，在麻山鄉(xiāng)建立黑山羊協(xié)會(huì)，在新屯鎮(zhèn)包樹(shù)村建立商品豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。通過(guò)協(xié)會(huì)引進(jìn)良種、培訓(xùn)技術(shù)、信息咨詢及銷售代理，達(dá)到種養(yǎng)殖農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，為農(nóng)戶的發(fā)展搭建平臺(tái)，使群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。 

深入基層抓落實(shí)，變“過(guò)程監(jiān)督”為“全程參與”。為轉(zhuǎn)變過(guò)去部門給項(xiàng)目、給物資，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督的方式為參與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保量投入使用。開(kāi)展“四聯(lián)四幫”活動(dòng)，以部門為單位，明確全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社區(qū)，進(jìn)村入戶，了解村情民意，切實(shí)為群眾謀思路、出點(diǎn)子、想辦法、解難題。為確�；顒�(dòng)出實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式，建立了考核評(píng)機(jī)制和幫扶責(zé)任考核機(jī)制，把每個(gè)干部需要完善的制度、致富的路子、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、村級(jí)規(guī)劃、農(nóng)民增收目標(biāo)等方面納入干部責(zé)任書(shū)，采取上評(píng)下、下評(píng)上、平級(jí)評(píng)的方式作為縣委考核縣級(jí)、科級(jí)、副科級(jí)干部的績(jī)效目標(biāo)。通過(guò)抓制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的方式，用制度管人，激勵(lì)全縣干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)深入基層，全程參與項(xiàng)目建設(shè)，真抓實(shí)干，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。