興義市財(cái)政總收入突破20億元大關(guān)

　　截止2010年12月31日24時(shí)，興義市財(cái)政總收入突破20億元大關(guān)，達(dá)到20.0268億元，比2009年的16.0168億元增長25.04%，增收4.01億元，是2005年6.22億元的3.2倍，年均增長26.3%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃，為“十一五”“收官”之年劃上了圓滿句號(hào)。
 
　　“十一五”的五年，是興義市“不平凡，不容易，不動(dòng)搖”的五年。五年來，興義市財(cái)政總收入年年跨大步、節(jié)節(jié)攀新高，從2006年的7.56億元到2010年的20余億元，呈現(xiàn)出不可遏制的增長勢(shì)頭和強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不僅牢牢占據(jù)全州“龍頭”地位，在中國西部百強(qiáng)縣市中排名從48位上升到35位，在全省87個(gè)縣（市、區(qū)）中綜合排名上升到第7位。實(shí)踐證明，市委在2001年提出的“三化一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略是符合興義實(shí)際的正確選擇，必須長期堅(jiān)持下去，扎扎實(shí)實(shí)地抓，不要?jiǎng)訐u，不能動(dòng)搖。
 
　　2010年，同樣是大災(zāi)不斷、困難重重的一年。全市上下攻堅(jiān)克難，“抓收入保增長，抓支出保民生，抓改革出效益”，財(cái)政總收入突破20億元，為“十一五”劃了一個(gè)圓滿的句號(hào)，也為“十二五”打下了良好的基礎(chǔ)。
 
　　抓收入保增長。新增因素多、新增支出大、供需矛盾突出，是2010年興義市財(cái)政工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。全市財(cái)稅系統(tǒng)堅(jiān)定信心，迎難而上，緊緊圍繞市委市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，牢固樹立改革、發(fā)展、管理、服務(wù)的理念，把組織收入作為工作的重中之重，確保了全年收入目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。一靠抓項(xiàng)目保增長。圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，搶抓國家實(shí)施積極的財(cái)政政策機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上下功夫。二靠抓征管促增長。在涵養(yǎng)財(cái)源的同時(shí)，加大社會(huì)綜合治稅力度，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度，對(duì)市內(nèi)重大基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)工程建設(shè)形成的稅收實(shí)行跟蹤監(jiān)管，由市人民政府牽頭，多次組織稅收專題調(diào)研，全面了解和掌握了稅收征管中存在的困難和問題，并及時(shí)采取相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊各類偷、逃、騙稅行為，堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)減免，充分挖掘增收潛力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保了財(cái)政收入持續(xù)增長。三靠調(diào)結(jié)構(gòu)保增長。對(duì)土地、城市公共設(shè)施等行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)探索實(shí)行“公司化”運(yùn)營模式，采取盤活、招標(biāo)拍賣、資源整合、優(yōu)化配置、抵押擔(dān)保等多種形式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)由實(shí)物形態(tài)向價(jià)值形態(tài)轉(zhuǎn)變，充分挖掘資源性非稅收入潛力，促進(jìn)了財(cái)政收入增長。
 
　　抓支出保民生。一是確保了教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障、救災(zāi)、促進(jìn)再就業(yè)等保民生支出。全年共撥付抗旱救災(zāi)資金4686萬元；教育、農(nóng)業(yè)、公共安全、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等資金10余億元；農(nóng)資綜合直補(bǔ)、種糧直補(bǔ)、汽車摩托車及家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金7294萬元；二是嚴(yán)格加大預(yù)算約束力，確保重點(diǎn)支出，嚴(yán)格控制公務(wù)用車、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議及公務(wù)接待費(fèi)用等一般性財(cái)政支出，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展；三是充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，在保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)保障了市委、市政府確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等資金需要。
 
　　抓改革出效益。一是部門預(yù)算改革進(jìn)一步深化。2010年，興義部門預(yù)算定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系及電算化流程更加完善，部門預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化；二是國庫集中支付改革全面推行。在前階段試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,興義市國庫集中支付改革將于2011年1月1日起全面上線運(yùn)行，目前，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等前期工作已全部就緒；三是農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作順利實(shí)施。2010年，興義市村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施方案順利通過上級(jí)審批，目前各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；四是非稅收入改革正式啟動(dòng)。興義市非稅收入管理改革工作于今年5月正式啟動(dòng)，目前已在全市所有行政事業(yè)單位全面推行；五是全市財(cái)務(wù)整合工作圓滿完成。根據(jù)機(jī)改革后市人民政府關(guān)于市直單位財(cái)務(wù)設(shè)置的相關(guān)要求和方案，由市人民政府牽頭，已于11月30日前，全面完成機(jī)改后整合的各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)及資產(chǎn)移交工作；六是鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)“一體化”信息平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)。興義市于2009年建立了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)“一體化”信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、強(qiáng)化了財(cái)政事前監(jiān)督，提高了資金使用效益，規(guī)范了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理；七是政府采購工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年政府集中采購共32次，采購金額4709萬元，節(jié)約資金350萬元，資金節(jié)約率達(dá)6.9%，采購工作進(jìn)一步加強(qiáng)；八是國有資產(chǎn)信息平臺(tái)正式建立。2010年，興義市進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理制度，對(duì)全市所有行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，并建立了國有資產(chǎn)信息平臺(tái)。