翻開(kāi)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)卷，非公有制經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)地成為最活躍的元素之一。新中國(guó)成立60年尤其是改革開(kāi)放30年來(lái)，我州非公經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，由弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展壯大，已經(jīng)成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)崗位、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加財(cái)政收入、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、催生產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，成為我州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。特別是上世紀(jì)90年代以來(lái)，我州不斷優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定了關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的意見(jiàn)、關(guān)于引進(jìn)外資的意見(jiàn)、關(guān)于大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定和個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展與保護(hù)條例等一系列政策措施，著力營(yíng)造良好的內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)了全州非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌中，我州各族干部群眾的思想觀(guān)念開(kāi)始發(fā)生重大變化，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益活躍，逐步走到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的前臺(tái)。到1992年底，全州個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到近1.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員近2.3萬(wàn)人，注冊(cè)資金3965萬(wàn)元，年產(chǎn)值1.26億元，營(yíng)業(yè)額1.87億元，商品零售額1.48億元。1994年到1995年，非公有制經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅上升，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，1995年，非公經(jīng)濟(jì)總額已占全州經(jīng)濟(jì)總額的21%，提供的稅收占當(dāng)年全州稅收的24%；非公經(jīng)濟(jì)社會(huì)零售額占當(dāng)年全社會(huì)零售總額近70%，解決了3萬(wàn)人的就業(yè)，提供了8萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。1999年，我州把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確提出了“政策扶持、拓寬領(lǐng)域、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展”的方針，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)、政治和服務(wù)環(huán)境。2001年到2005年，全州個(gè)體工商戶(hù)由2.47萬(wàn)戶(hù)增加到3.5萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員由3.4萬(wàn)人增加到4.19萬(wàn)人，注冊(cè)資金由1.55億元發(fā)展到3.01億元；私營(yíng)企業(yè)由760個(gè)發(fā)展到1680個(gè)，從業(yè)人員由6080人發(fā)展到1.69萬(wàn)人，注冊(cè)資金由6.65億元發(fā)展到21.37億元；獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份制企業(yè)明顯增多。截至2008年底，全州個(gè)體工商戶(hù)45236戶(hù)，從業(yè)人員33萬(wàn)人，注冊(cè)資金6.1億元；私營(yíng)企業(yè)3185戶(hù)，投資者7840人，雇工29973人，注冊(cè)資金54.5億元；規(guī)模以上非公工業(yè)企業(yè)195個(gè)，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的85.5%，資產(chǎn)合計(jì)202.85億元，實(shí)現(xiàn)利稅23.98億元，占全州財(cái)政總收入的66%；規(guī)模以上非公企業(yè)完成工業(yè)增加值60億元，占全州GDP的30%。從這些數(shù)字可以看出，蓬勃發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)如今已成為我州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“過(guò)去想當(dāng)一個(gè)個(gè)體戶(hù)非常難，一是沒(méi)有資金，二是要辦點(diǎn)手續(xù)很難。當(dāng)上一個(gè)‘萬(wàn)元戶(hù)’就已經(jīng)了不起了，更不要說(shuō)個(gè)體經(jīng)濟(jì)能帶動(dòng)一方致富。哪像現(xiàn)在，不斷出臺(tái)的一系列支持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和措施，讓非公有制經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。而非公經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)也在不斷提高，地位和作用不斷提升，參政議政能力不斷增強(qiáng)，擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的比例越來(lái)越大�！边@是一位上世紀(jì)70年代下海經(jīng)商的私營(yíng)企業(yè)家發(fā)出的肺腑之言。

　　為了加快全州非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，我州不斷完善服務(wù)體系，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，為公司注冊(cè)廣開(kāi)綠燈，提供方便，放寬比例限制，規(guī)范注冊(cè)登記條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一審一核”制，減少了審批環(huán)節(jié)、縮短了辦照時(shí)間，提高了辦事效率。全州工商部門(mén)改善窗口服務(wù)，開(kāi)展駐村服務(wù)、送執(zhí)照上門(mén)等活動(dòng)，并通過(guò)開(kāi)展“涉農(nóng)合同幫扶”活動(dòng)，積極發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，按照“專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)、區(qū)域化發(fā)展”的原則，不斷壯大農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道，疏通農(nóng)副產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以煙、酒、糖、茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，不斷促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，推動(dòng)了非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向第一、二產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。去年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)出通知，決定從9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。全州工商部門(mén)聞迅而動(dòng)，立即安排部署停征“兩費(fèi)”各項(xiàng)工作，停止征收“兩費(fèi)”，減輕了個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。