“大苗上山”，讓安龍縣城周邊山頭綠起來

2016年12月04日 08:33:46來源：黔西南日報作者：毛揚周

核心提示：“春可觀花、夏可賞荷、秋可品果、冬可見綠”，是安龍縣委縣政府結合實際，以招堤國家濕地公園為中心，用兩年左右時間實施城區(qū)山頭綠化工作，多措并舉狠抓招堤景區(qū)造林綠化工作而繪就的美好藍圖。如何實現？“大苗上山”計劃在這里得到探索和實踐，并取得了初步的成效。

初冬時節(jié)，從汕昆高速公路安龍匝道下站，道路兩側，一棵棵樹干刷成白色的綠化苗遍布山頭，在冬日陽光的照耀下，格外地顯眼。

在安龍縣林業(yè)局局長劉昊的帶領下，借力一叢叢雜草，從山腳向山頂攀爬。“山腳我們主要以種植桃樹為主，山腰以紅楓、香樟為主，山頂則種植欒樹，你看，這批樹是今年春天種下去的，這段時間還發(fā)了芽，成活率挺高的。我們的目標是第一年成活，第二年生長，第三年封山。”劉昊自信地說。

沿著安龍縣城周邊前行，來到招堤景區(qū)，沿路的山頭，都種上了綠化苗。據了解，這項在安龍縣城周邊的農耕園、小微企業(yè)園、招堤景區(qū)1.5萬畝的山頭上實施有大苗綠化工程，涉及該縣棲鳳、錢相、招堤三個辦事處，一株株綠化樹成功在亂石嶙峋的荒山“安家”。

全域旅游需要“滿園春色”

提到安龍縣，“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的美景就會浮現在人們的腦海。國家級濕地公園招堤十里荷花是全州乃至全省的一個名片和亮點。近年來，安龍縣加大景區(qū)基礎設施建設和擴容，景區(qū)特色日趨凸現，旅游人數逐年增加。

除了招堤十里荷花，安龍還是貴州省第一批命名的歷史文化名城、中國五十佳最美的小城和中國文化生態(tài)旅游示范地；這里有群峰聳翠、古木參天的國家級森林公園仙鶴坪，有煙波浩淼、峰巒萬重的全國五大淡水湖之一——萬峰湖，有亞洲第一、世界第二大的溶洞群篤山溶洞，還有明十八先生墓、興義府試院等文化名勝古跡。

同時，位于篤山鎮(zhèn)境內的安龍縣國際攀巖公園，以攀巖和探洞為核心的綜合性山地戶外運動基地，成為全國首個綜合性山地戶外運動公園。按5A級高效生態(tài)農耕文化休閑旅游景區(qū)建設的安龍金州農耕文化園，建成農業(yè)生態(tài)旅游、觀光、科普、度假休閑、農事體驗為一體的觀光體驗生態(tài)旅游示范區(qū)。依托四季如春的氣候資源打造的中國安龍養(yǎng)生谷，也在規(guī)劃建設中。

可以說，自然景觀、文化遺產、戶外資源，在安龍集結，全域旅游發(fā)展正當其時。對此，安龍縣委、縣政府結合發(fā)展實際，勾勒出了“春可觀花、夏可賞荷、秋可品果、冬可見綠”的發(fā)展藍圖。

觀花、賞荷，是現成的資源，如何實現“秋可品果、冬可見綠”，需要讓石漠化山頭綠起來。

由于地屬喀斯特地貌，安龍縣城周邊山頭土壤稀薄。從2004年開始，這個縣就進行了城區(qū)綠化總體規(guī)劃，從2008年起，就將城區(qū)及周邊山頭劃分為94個小斑地塊，將造林綠化工作和管護任務分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先后種下了柏樹、車桑子等，但由于包保單位責任意識淡化，管護不到位，遠遠望去，大大小小的山上依稀看到零星的柏樹身影，大面積的山頭石漠化嚴重。

年年種樹不見樹，縣人大代表們對縣城周邊綠化工作提出了質疑，并提出盡快讓山頭綠起來的建議。2015年，安龍縣對城區(qū)綠化工作進行了再規(guī)劃、再部署，規(guī)劃范圍以縣城老城區(qū)為中心，東到綠海子，南達巧洞坪，西抵海螺水泥廠，北至鴨子井，涵蓋安龍招堤國家濕地公園、安龍食用菌產業(yè)園、金州農耕文化園，以及物流、小微企業(yè)、輕工業(yè)三個園區(qū)，總面積127.5平方公里，目標為到2020年城區(qū)森林覆蓋率60%以上。

種樹不見樹，瓶頸如何破？

藍圖繪就，但城區(qū)周邊山頭土壤貧瘠，加上安龍氣候有冬旱接春旱的特點，綠化造林存活率不高，導致綠化效果緩慢，治理難度較大。

如何盡快讓石漠化山頭綠起來？“大苗上山”的提議進入了安龍縣決策層的視野。

“大苗上山”成本大，能否承受？存活率能否保證？安龍縣委、縣政府決定，創(chuàng)新造林機制，采取競爭性談判與先建后補兩種機制相結合，即造林項目采取競爭性談判發(fā)包，鼓勵有經驗、有技術、有實力的施工單位或造林專業(yè)隊伍參與競標造林，提高造林成效，確保工程質量和進度；造林項目采取“先造后補、誰造補誰”的政策，引導鼓勵大戶、農民專業(yè)合作社、林地使用權人等主體積極參與造林，形成全民參與營造林的良好氛圍。在能上大苗的地塊則上大苗，實行常綠樹種與落葉樹種混合搭配，觀葉樹種與觀花樹種交替種植，盡快形成景觀效果。

1月15日，通過競爭性談判確定了綠化工程由重慶市樺萍銳遠農業(yè)開發(fā)有限公司實施。據劉昊介紹，按照合同，工程以栽種香樟、欒樹和北美紅楓為主，要求實生苗米徑不低于3公分，樹高不低于2米，每株價格76元，一畝按30株種植。這個價格，遠遠低于縣領導的預期。

1月19日，建設期限為2年的“大苗上山”工程在招堤景區(qū)全面拉開，在項目實施中，公司技術人員實行克土栽培，確保“栽一棵活一棵，造一片活一片”。

雖進入冬天，但行走在山間，記者發(fā)現，新種下的香樟、欒樹依舊吐新綠，可以預見，三年之后，這些只生長雜草的山頭，將會綠蔭覆蓋。

建一項工程，活一地經濟，美一片地方，富一方百姓，“大苗上山”的成功實踐，將會讓荷都安龍增添一道別致的風景。