貴州安龍：“6321”工程打造民生特派“安龍經驗”

2015年01月16日 11:09:49來源：亮點黔西南作者：楊維波

亮點黔西南訊去年3月以來，貴州省安龍縣面對新時期紀檢監(jiān)察工作新形勢新要求，應勢而動，順勢而為，大膽探索創(chuàng)新，以創(chuàng)新促轉變，著力實施“6321”工程，打造民生特派監(jiān)督工作“安龍經驗”。

“安龍經驗”，指民生特派監(jiān)督工作通過“體制機制、工作重心、監(jiān)督方式”三個創(chuàng)新，促進管理體制從“雙重管理”向“垂直管理”為主，工作重心從“常規(guī)領域”向“民生領域”為主，監(jiān)督方式從“內部監(jiān)督”為主向“外部監(jiān)督”為主三個轉變，努力實現(xiàn)民生政策落實、民生資金發(fā)放、民生項目實施更加到位，社會更加和諧穩(wěn)定“四個目標”。

“6321”工程，即民生特派監(jiān)督工作的“六級構架”、“三個平臺”、“兩項抓手”、“一套制度”（簡稱“6321”工程）。“六級構架”，即構建“安龍縣民生特派監(jiān)督工作領導小組”、安龍縣紀委監(jiān)察局、安龍縣紀工委(監(jiān)察分局)、安龍縣民生項目監(jiān)督特派組、民生監(jiān)督特派村（居）聯(lián)絡員、民生監(jiān)督特派村民小組（社區(qū)）信息員”的垂直管理體系。“三個平臺”，即電子查詢平臺、短信提醒平臺、投訴舉報平臺。兩項抓手”，即工作巡查和專項監(jiān)察。“一套制度”，即建立健全一套民生監(jiān)督特派工作的制度體系。

去年3月,全縣成立了9個民生項目監(jiān)督特派組，5月15日正式掛牌運行。“民生特派監(jiān)督工作領導小組”由縣委書記任第一組長，縣委副書記、縣人民政府縣長任組長，9個“民生項目監(jiān)督特派組”由縣紀委（監(jiān)察局）直管，特派組組長分別由縣紀委（監(jiān)察局）派出紀工委書記（監(jiān)察分局局長）兼任。同時成立村 (居、校、院、廠)務監(jiān)督委員會，并在各村民組聘請民生特派監(jiān)督信息員。

9個民生項目監(jiān)督特派組共計40余人，各村 (居、校、院、廠)務監(jiān)督委員會成員1000余人，聘請各村民組信息員1500余人，民生特派監(jiān)督隊伍共計2500 余人。“六級構架”讓民生監(jiān)督特派工作延伸到村組、到社區(qū)、到學校、到醫(yī)院、到機關(站所)、到企業(yè)，覆蓋千家萬戶，為確保民生項目監(jiān)督特派工作順利推進提供了堅強的組織保障。

民生監(jiān)督特派組掛牌成立以來，共發(fā)現(xiàn)問題達526個，已辦結426件，立案38件，黨紀政紀處分33人，移送司法機關處理1人，涉及金額424.41萬元，極大地震懾了損害群眾利益的違紀違法行為，有力推動了基層黨風廉政建設和反腐敗工作。

安龍“6321”工程，是全縣落實黨風廉政建設工作黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的有效舉措，是“安龍經驗”的精髓和主要內容，是全縣開展“民生整治鑄廉三年行動”的具體體現(xiàn)和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體行動，對推進民生政策落實、保障民生改善和促進政府依法行政和高效理政具有重要意義，引起了黔西南州委、州紀委的重視。2014年11月21日至22日，全州民生監(jiān)督特派工作現(xiàn)場會在安龍召開，9縣（市、新區(qū)）主要領導以及全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導參加了現(xiàn)場會。

會上，中共黔西南州委書記張政指出，在安龍召開現(xiàn)場會，目的就是以“安龍經驗”為樣板，全力打造民生特派監(jiān)督工作的“黔西南模式”，通過打造“黔西南模式”，構建互聯(lián)網絡、觸控終端、手機查詢、短信提醒等立體便捷的監(jiān)督體系，把所有涉及民生的事都在公開的平臺“曬”出來，用網絡管理理念促進紀檢監(jiān)察工作，實現(xiàn)所有民生資金、民生項目、民生政策、便民服務全部網上公開，有效推動民生特派監(jiān)督工作進村組、進社區(qū)、進醫(yī)院、進校園、進機關、進企業(yè)等，鼓勵群眾參與監(jiān)督、參政問政，實現(xiàn)民生特派監(jiān)督與依法治州相結合。

“6321”工程讓全縣民生特派監(jiān)督工作初步實現(xiàn)了“四個目標”，即實現(xiàn)民生政策落實、民生資金發(fā)放、民生工程實施更加到位，社會更加和諧穩(wěn)定。如2013年，州、縣信訪部門接到反映安龍縣民生問題來信、來訪達117件共136人，2014年下降到21件31人，同比分別下降82.1％和77.2％。

“6321”工程的實施，讓全縣紀檢監(jiān)督系統(tǒng)切實履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，在打通基層權力監(jiān)督和為民服務“最后一公里”的征途上邁出了堅實的步伐，為安龍縣全面深化改革、實現(xiàn)同步小康提供了堅強的紀律保障。目前，全州以安龍縣為試點、為樣板在全州紀檢監(jiān)督系統(tǒng)全面推行，打造民生監(jiān)督特派工作的“黔西南模式”。（楊維波報道)